Миграция населения как фактор мобильности трудовых ресурсов

• Автор: Кирпичев, Виктор Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Кострома
• Количество страниц: 152 с. : ил.

ГЛАВА I. Теоретические основы управления миграцией и

формированием мобильности трудовых ресурсов

1.1. Сущность миграции и мобильности трудовых ресурсов 7

1.2. Управленческая и функциональная характеристика миграционных процессов

1.3 .Миграция рабочей силы как одна из форм движения

трудовых ресурсов

ГЛАВА II. Механизмы регулирования миграции и

мобильности трудовых ресурсов

2.1.Управленческие ретроспективы движения трудовых ресурсов

2.2. Основные тенденции регулирования

демографической динамики

2.3. Трансформация социально - экономического механизма миграционного и естественного движения
трудовых ресурсов в постсоветский период
ГЛАВА III. Влияние миграций на современный рынок
труда
3.1.Создание компактных поселений вынужденных переселенцев как фактор формирования локального рынка труда и социально - экономического развития мест вселения 113
3.2. Развитие регионального миграционного рынка
труда и образовательных услуг
Заключение
Библиографический список
Приложения

В современных условиях открытости мира, неравномерности развития стран и регионов, повышение миграционной мобильности трудовых ресурсов приобретает особенно важное значение и актуальность.
Миграция оказывает большое влияние на динамику численности и структуры населения, состояние рынка труда. Высокая миграционная мобильность населения является необходимым условием устойчивого развития социально - экономического комплекса. В регулировании состава трудовых ресурсов возрастает роль миграционной составляющей, которая более оперативно, чем инерционные процессы естественного движения населения, реагирует на управляющее воздействие.
Рассмотрение проблем пространственного перемещения трудовых ресурсов актуально также в связи с тем, что после распада СССР значительно изменились сам характер и механизмы миграций. В Россию стали вынужденно прибывать значительные массы переселенцев, в том числе трудоспособного возраста, произошла трансформация рынка труда. Появились сравнительно новые по содержанию и недостаточно изученные потоки мигрантов: «вынужденные переселенцы», «челноки», «утечка умов», «вахта», «незаконные трудовые мигранты» и другие; стали создаваться компактные поселения вынужденных мигрантов. Существенную трансформацию претерпели региональные рынки труда.
Степень научной разработанности проблемы. Исследованием проблем миграции населения, в том числе трудоспособного, на протяжении достаточно длительного времени занимались многие ученые. Среди зарубежных ученых, внесших большой вклад в развитие теории миграции, выделяются: Г.Беккер, Л.Бувье, Д.М.Кейнс, Ж.-Б.Кольбер, Т.Ман,
Т.Мальтус, П.Самуэльсон, Дж. Саймон, А. Смит, Б. Томас, М.Фридман.
В России на важность роста численности населения, для увеличения экономической мощи государства, указывали М.Ломоносов, Н.Мордвинов и некоторые другие ученые. В досоветский период проблемами миграций населения и рабочей силы занимались В.П. Вощинин, Г. К. Гинс, В.Н. Григорьев, И.А. Гурвич, A.A. Исаев, A.A. Кауфман, В.И. Ленин, И. Л. Ямзин и и ряд других исследователей. В первые десятилетия после революции 1917 года опыт переселений в России обобщали В. П. Вощинин, И. Л. Ямзин, А. П. Яхонтов. Экономические и хозяйственные аспекты миграционных процессов, направляемых государством, анализировал С. Г. Струмилин. В 50-е годы XX века над проблемами миграции населения плодотворно работали В.В. Покшишевский, Л.Е. Минц, М.Я.Сонин. В 60 - 80 годы вопросы миграции населения, в том числе - трудовых ресурсов, рассматривали В.И.Бреев, Д.И. Валентей, Т.Н. Заславская, Ж.А.Зайончковская, В.Г.Костаков, В.М Моисеенко, В.И. Переведенцев, А.В.Топилин, Л.Л. Рыбаковский.
В последнем десятилетии двадцатого столетия количество исследований по миграционной проблематике в России значительно

возросло. Данной теме ежегодно посвящалось примерно 20 публикаций [81]. Среди их авторов: Г.С. Витковская, Л.Г.Вишневский,
Ж.А.Зайончковская, В.А.Ионцев, Е.С.Красинец, В.М Моисеенко, Л.Л. Рыбаковский, В.А. Тихонов, И.Г.Ушкалов и целый ряд других ученых и практиков.
В то же время, несмотря на сравнительную многочисленность, в большинстве из них не содержится полного анализа причин и последствий миграции трудовых ресурсов, возможности регулирования направления и величины миграционных потоков. Недостаточно внимания уделено исследованию вопросов, связанных с воздействием на мобильность трудоспособного населения, влиянием миграций на процессы воспроизводства рабочей силы, групповым перемещением трудовых ресурсов в условиях вынужденной миграции. Имеется необходимость более тщательного рассмотрения проблемы эффективного использования человеческого капитала, перенесенного в регионы России вместе с потоками вынужденных переселенцев.
Актуальность и степень разработанности проблемы позволили сформулировать гипотезу исследования, которая заключается в следующем: исследование проблем, связанных с миграционным движением трудовых ресурсов, позволяет выработать научно обоснованные предложения по регулированию данного процесса и поддержанию мобильности рабочей силы на уровне, необходимом для устойчивого социально — экономического развития территории.
Целью настоящей работы является выработка методики и инструментария для оценки влияния миграции на качественные и количественные характеристики трудовых ресурсов, а также выявление влияния демографической ситуации и состояния рынка труда на масштаб и направление трудовых миграций.
Для реализации поставленной цели были определены следующие задачи исследования:
• Обосновать теоретические и методологические подходы к анализу миграции населения во всех ее формах и проявлениях.
• Определить роль и функции миграции относительно движения трудовых ресурсов, изменения характеристик рабочей силы.
• Показать ретроспективы миграционного движения трудовых ресурсов в России и способов его регулирования. Выявить причины трансформации факторов, предопределяющих миграцию рабочей силы в 90-е годы XX века.
• Оценить методику расчета величины человеческого капитала в потоках мигрантов.
• Выработать подходы к оценке изменения рынка труда при общинно- групповых перемещениях трудовых ресурсов.
Объектом исследования является рынок труда как составная часть социально-экономического комплекса.

При этом структура рабочей силы формируется посредством рыночных механизмов. Спрос на определенные виды профессий на территории прибытия удовлетворяется за счет миграционного притока. Происходит селективный отбор требуемых кадров.
В кризисных условиях, в которых имеет место вынужденная миграция, указанные механизмы существенно изменяются, так как поведение мигрантов в это время не всегда носит рациональный характер. Экономическая детерминация перемещения людей между населенными пунктами или другими территориальными единицами, в основном уступает свое место социально — политической. Переселение людей в отмеченный период сильнее, чем в случае добровольной миграции, регулируется глубинным законом самосохранения человека. Он имеет приоритетное значение по отношению к закону о наиболее полном удовлетворении потребностей человека.
Направление вынужденных миграций в большей мере обусловливается наличием в местах вселения родственников и знакомых людей. Переезды мигрантов нередко осуществляются группами, общинами, а решение на переезд принимается стихийно, на подсознательном уровне. Во входящих миграционных потоках часто прибывает население, которое не соответствует по профессионально — квалификационной характеристике потребностям территории вселения. Для его обустройства необходимо проводить комплекс дополнительных социально -экономических мероприятий.
На территориях, вовлеченных в миграционный оборот, динамика рабочей силы в основном, определяется комбинацией двух факторов:
A. Разности между численностью выбывающего из трудоспособного возраста по естественным причинам населения и вступающего в него населением;
B. Сальдо миграций населения трудоспособного возраста.
В общем виде она может быть представлена в виде матрицы - рис.

Факторы динамики рабочейсилы Типы динамики рабочей силы
1 2 3
А. Естественное движение рабочей силы: прирост (+), убыль (-) + +
В. Миграционное движение рабочей силы: приток (+), отток (-) + ' + “
Рис. 1.3.4 Матрица динамики рабочей силы
Матричная модель позволяет рассмотреть движение рабочей силы на определенной территории (в населенном пункте) за конкретный период времени и структурировать разные территории по типам ее динамики.