Управление развитием рынка туристских услуг

• Автор: Матюнин, Владимир Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 180 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Глава 1. Теоретические основы управления развитием рынка туристских услуг

1.1. Особенности функционирования рынка туристских услуг

1.2. Тенденции развития и государственная политика в сфере услуг

1.3. Роль рентообразующих факторов в развитии туризма

Глава 2. Исследование состояния и определение потенциала развития рынка туристских услуг

2.1. Анализ условий и факторов развития внутреннего туризма в Российской Федерации

2.2. Особенности развития рынка туристских услуг

2.3. Определение туристского потенциала на основе расчета туристской ренты

Глава 3. Резервы управления и перспективы развития рынка туристских услуг

3.1. Оценка социально-экономических последствий развития туризма для рекреационных территорий
3.2. Регулирование рентных отношений на рынке туристских услуг
3.3. Оптимизация системы управления развитием туризма
Заключение
Библиографический список литературы Приложения

Актуальность темы исследования. Формирование современного рынка туристских услуг, отвечающего требованиям рыночной экономики, обеспечение эффективного функционирования общероссийского рынка, устранение чрезмерной дифференциации субъектов РФ по уровню развития инфраструктуры в сфере туризма, являются важнейшими аспектами модернизации российской экономики и ее устойчивого развития. Новая парадигма развития рынка туристских услуг требует не только активизации политики федерального центра, но и совершенствования правовых, институциональных, экономических отношений на уровне субъектов РФ.
В этих условиях становится очевидной необходимость качественного изменения потенциала роста ВВП за счет активизации деятельности в области туризма. В современном обществе происходят существенные сдвиги в образе жизни и связанные с этим требования к развитию сферы услуг. Переход к постиндустриальному, информационному обществу повлиял на изменение роли и места туризма в сфере услуг, что подтверждает положительная динамика роста туризма.
Однако наличие туристского потенциала во многих субъектах РФ не является достаточным условием для поступательного развития рынка туристских услуг. Концентрация туристских потоков в нескольких субъектах, отсутствие механизмов межрегионального экономического взаимодействия, слабое развитие инфраструктуры, использование лишь 20 % существующего потенциала [109], высокая стоимость внутренних туров снижают эффективность работы туристского комплекса страны. Все это значительно затрудняет проведение общероссийской политики по развитию рынка туристских услуг.
Важной экономической задачей в таких условиях является поддержка положительных тенденций развития рынка туристских услуг, формирование эффективного и конкурентоспособного сектора туристских услуг, обеспечивающего качественный и количественный экономический рост. Процесс развития туристского комплекса является закономерным явлением современного по-

стиндустриального общества, где наблюдается все большее преобладание сферы услуг в экономике. Формирование эффективного, организованного, отлажено работающего туристского рынка, способно послужить мультипликатором экономического развития, потянув за собой развитие других отраслей - транспорта, связи, дорожного строительства, гостиничного хозяйства, сферы культуры, предприятий питания. Следовательно, туризм - системообразующий элемент, катализатор развития инфраструктуры и социальной сферы. Складывающаяся ситуация характеризуется комплексом проблем, связанных с проведением экономической политики в отношении туристских и рекреационных комплексов и, как следствием, отсутствием единой пространственной и структурной политики государственного регулирования развития рынка туристских услуг.
Туристский и рекреационный сектор экономики становится отраслью специализации для некоторых субъектов Российской Федерации, и их количество продолжает расти. К таким субъектам относятся: Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский, Ставропольский, Приморский, Красноярский и Алтайский края, Республики Алтай, Бурятия, Карелия, Московская, Ленинградская, Тверская, Иркутская, Кемеровская области. В других регионах значение туризма, как отрасли специализации, резко упало, поэтому необходимо проведение специальной скоординированной региональной экономической политики для развития индустрии туризма и туристского рынка, поддерживая, прежде всего инициативы предпринимателей и формирование современной инфраструктуры. В большинстве регионов есть все условия и предпосылки для развития современной сферы услуг с опорой на рекреационную и туристскую деятельность, на базе создания и развития современной инфраструктуры. Возможным стимулом в развитии этого направления послужит создание нового вида особых экономических зон (ОЭЗ) - туристско-рекреационных.
Степень разработанности проблемы. Теоретическим и практическим вопросам развития туризма и туристских услуг в России посвящены исследования
В.И. Азара, А.Ю. Александровой, А.И. Балабанова, И.Т. Балабанова, H.A. Вое-

мике, является грамотная расстановка приоритетов, ускорение развития серы услуг, улучшение количества и качества их предоставления.
Прежде всего, стоит отметить, что часть регионов сменила свою экономическую специализацию или находится в процессе изменения своей структуры под воздействием рыночных сил, произошел или происходит структурный сдвиг в экономике. Этот процесс обусловлен рядом факторов. Во-первых, сократилась поддержка государства определенных отраслей экономики, в частности агропромышленного комплекса, ВПК и некоторых добывающих и перерабатывающих отраслей. Во-вторых, процесс глобализации, способствует развитию производству тех товаров и услуг, которые конкурентны и востребованы зарубежом и на мировых рынках. В-третьих, отсутствие потребностей в этих продуктах на внутреннем рынке в рамках как региона, так и страны в целом. В-четвертых, увеличивается сектор бюджетных нерыночных услуг, доля которых растет и составляет от 1/5 до V* от ВРП в регионах.
Под действием этих и ряда других факторов регионы вынуждены искать другие секторы специализации для ведения более эффективной экономической деятельности на территории, снижать возникающую безработицу, увеличивать налогооблагаемую базу и платежи в бюджет.
Стоит также отметить, что у части регионов в результате рыночных преобразований, не наблюдается сильных структурных сдвигов и специализация остается прежней по причине роста спроса на производимую продукцию на внешних и внутренних рынках или неблагоприятных коньюктурных факторах не дающих изменить специализацию.
Наличие структурных сдвигов и смены специализации экономики региона приводит к такому явлению как структурная безработица. Для преодоления этой ситуации необходимо время для переобучения рабочей силы, что повлечет за собой временную нехватку квалифицированных рабочих кадров для развивающихся секторов экономики региона.
В реальной действительности причины, тенденции, продолжительность, степень, последствия и т.п. возникновения структурных сдвигов могут быть