Формирование стратегии социально-экономического развития дотационного региона

• Автор: Андреев, Евгений Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 222 с. : ил.

Глава 1. Теоретические и методологические основы регионального развития в современных условиях

1.1 Регион как социально-экономическая система и объект управления

1.2 Экономическая оценка ресурсного потенциала региона и их классификация по уровню социально-экономического развития

1.3 Методологические основы стратегического управления

региональным развитием

Глава 2. Оценка ресурсного потенциала социально-экономического развития дотационного региона

2.1 Возможности выравнивания региональных диспропорций.

Саморазвитие региона

2.2 Оценка внешних условий и внутренних резервов социально-экономического развития Чувашской республики
2.3 Инвестиционная стратегия основная предпосылка социальноэкономического развития Чувашской Республики
Глава 3. Методические обоснование стратегии социально-экономического развития дотационного региона
3.1 Формирование приобретенных направлений социально-экономического развития
3.2 Инновационный потенциал как стратегический ресурс социально-экономического развития региона
3.3 Механизм комплексной оценки эффективности хозяйственного
комплекса региона
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

В современных условиях в экономике Российской Федерации совершенно отчетливо проявляются признаки стабилизации социально-экономического подъема, постепенно преодолевается, инвестиционный кризис. Главной причиной, тормозящей преодоление этого негативного процесса, является то, что, с одной стороны, переход к свободному предпринимательству, создание конкурентной среды, ориентация на запросы потребителей должны стимулировать инвестиционную деятельность; с другой стороны, значительное отставание производства от мировых аналогов, снижение инвестиционной активности, сохранение социальной напряженности в обществе дезорганизует стабилизационный процесс, ликвидируют естественные стимулы к активной хозяйственной деятельности. Особенно остро этот процесс проявляется в регионах, не имеющих достаточного объема ресурсов для собственного развития.
В этой связи одна из важнейших проблем обеспечения условий развития экономики таких регионов заключается в ограниченности всех видов ресурсов для реализации долгосрочной стратегии развития. От того, как она решается, во многом зависит эффективность производства, рыночного хозяйствования и его механизма, устранение дефицита производственных ресурсов, модернизация и обновление производственных мощностей. Ускоренному развитию хозяйственной деятельности будут способствовать намечаемые меры по поддержке предпринимательства (создание благоприятных условий для роста частного сектора в экономике), по расширению участия иностранного капитала и технологий в развитии производственного и научно-технического потенциала России.
Согласно закономерностям экономической динамики выход из депрессии возможен только при ускорении развитии высокоэффективных базовых технологических нововведений, внедрение которых в производство обеспечит формирование нового технологического уклада для осуществления социально ориентированного экономического роста.
Следовательно, можно сделать вывод, что для того чтобы из системного равновесия в сторону ускоренного динамического развития необходимо, прежде всего, эффективно использовать собственные потенциальные возможности, повышения роста продуктивности производственных ресурсов,
сосредоточения части усилий по развитию сферы науки и техники, инновационной деятельности на уровне хозяйственных единиц и региона организации системы государственного и правового регулирования сферы научных исследований и опытно-конструкторских разработок. Именно поэтому возникает необходимость формирования стратегии социально-экономического развития дотационных регионов, как самостоятельных хозяйствующих субъектов, определяющих благосостояние и социально-экономическое развитие РФ в целом.
Различные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в работах многих российских ученых-экономистов: Андриянова В.М., Бланка И.А., Виханского О.С., Гусева К., Гранберга А.Г., Идрисова А.Б., Гохберга М.Я. Изарда У., Ковалева Л.М., Колосовского H.H., Куракова Л.П., Лившица В.Н., Липсица И.В., Локсина В.Н., Орешина В.П., Ройзмана И., Серова В.М., Хачатурова Т.С., Четыркина Е. М., Шахназарова А. Г., Шеремета А. Д., Швецова А.Н., Яковлева А.Е. и др.
Многие аспекты проблемы формирования стратегии социально-экономического развития рассматривались и рассматриваются в работах зарубежных ученых: Ансоффа, Бирмана Г., Бейли Д., Беренса В., Бромвича М., Гордона М.Дж., Кульмана А., Майо И., Рейлли К., Холта Р.Н., Хавране-ка П.М., Фабоцци Ф. Дж., Шарпа Ф., Шмидта С.
Однако, несмотря на повышенный интерес к проблеме формирования стратегии, социально-экономического развития регионов многие аспекты этой сложной проблемы являются недостаточно разработанными. В частности мало внимания уделяется формированию инвестиционной стратегии на региональном уровне, в то время как именно он определяет условия развития инвестиционного процесса в отраслях и на предприятиях, отсутствует единый подход к разработке стратегии развития региона на инновационной основе, что усложняет согласование отдельных региональных стратегий с общероссийской.
Актуальность проблемы формирования стратегии социально-экономического дотационного региона и недостаточная ее исследованность определили выбор данной темы, а также структуру работы.
Цель исследования. Заключается в разработке методических основ формирования социально-экономической стратегии и рекомендаций по стимулированию хозяйственной активности в дотационном регионе.
преимущественно как способ реализации целей. При таком подходе, однако, цели теряют свою определенность, а их связь с миссией в значительной степени теряется или является результатом произвольного выбора. Для стратегии как комплексного описания предприятия, в свою очередь, место между «целями» и «задачами» представляется узковатым. Поэтому первая иерархия кажется более логичной.
Второй подход к определению понятия стратегии основан на синтезе стратегии на базе отдельных стратегических решений. Именно стратегия определяется как целостная совокупность взаимоувязанных стратегических решений, достаточная для описания ключевых направлений деятельности предприятия [111, 137]. Связь стратегии с миссией здесь не подчеркивается, а основное внимание уделяется полноте и непротиворечивости системы стратегических решений.
Наконец, третий подход представлен различными комбинированными вариантами.
В конечном итоге при любом подходе, реализованном с достаточной последовательностью, содержание стратегии должно быть одним и тем же. Достоинства первого подхода связаны с априорной «встроенностью» стратегии в систему целевого пространства, достоинства второго - в более тесной связи стратегии с реализующими ее решениями.
Необходимо отметить, что «стратегические» последствия могут иметь весьма различные решения, касающиеся объемов производства, отношений с поставщиками и потребителями, социального развития, оплаты труда и других секторов экономики региона. Принятие нестратегических, оперативных решений без опоры на стратегические установки лишает оперативные решения обоснованности и последовательности.
С понятиями «стратегия» и «стратегические решения» тесно связано понятие «потенциал». В каждый данный момент регион имеет вполне определенный социально-экономический потенциал. В самом общем смысле его можно охарактеризовать как совокупность находящихся в распоряжении региона «стратегических» ресурсов, имеющих определяющее значение для возможностей и границ функционирования предприятия в тех или иных условиях. Здесь необходимы два уточнения.
Во-первых, к стратегическим следует относить те виды ресурсов, объемы и структура которых могут быть существенно изменены лишь путем при-