Институциональная организация и формы государственного регулирования сферы услуг в транзитивной экономике

• Автор: Пилипцова, Галина Валентиновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 217 с.

1. Рыночная трансформация социально-экономического содержания и функций сферы услуг в транзитивной экономике
1.1. Категориальная определенность услуг и их роль в общественном воспроизводстве
1.2. Макроэкономическая роль и структура сферы услуг в современной России
2. Формы и методы государственного регулирования сферы услуг
2.1. Роль государственных институтов в регулировании и развитии
сферы услуг в России
2.2. Границы и возможности использования зарубежного опыта регулирования сферы услуг
2.3. Пути совершенствования механизма государственного воздействия
на сферу услуг
3. Формирование частного сектора гостиничных услуг в России и его институциональная организация
3.1. Функциональное назначение гостиничного хозяйства
3.2. Современные модели институциональной организации и государственная поддержка гостиничного бизнеса
Заключение
Библиографический список
Приложения

Актуальность темы исследования.
В процессе трансформации российской общественной системы в рыночную радикально изменяются все сферы жизнедеятельности людей, включая и сферу услуг. Существенно возрастает роль сферы обслуживания в эффективном использовании всех видов ресурсов и в удовлетворении общественных и личных потребностей на качественном уровне. Это проявляется в том, что сфера услуг многогранна, многосубъектна, и часть услуг непосредственно включена в воспроизводство материального продукта, другая же часть существует в виде полезной деятельности, не принимая товарной формы.
В силу этого представляется актуальным рассмотреть социально-экономическое содержание услуги как экономической категории, ее особенностей и дать авторское видение критериев классификации услуг. В связи с возрастанием роли сектора услуг в приращении ВВП, представляется важным проанализировать внутренние и внешние факторы роста данной сферы в России и постиндустриальных странах, обосновать ряд структурных пропорций и меры государственного регулирования сферы обслуживания. При этом необходимо раскрыть основные направления государственного воздействия на совершенствование как в целом макроэкономических пропорций, так и на сферу услуг. Это требует использования смешанной модели регуляции, сочетающей элементы государственного и муниципального регулирования, рыночного воздействия и саморегулирования (корпоративного) деятельности субъектов сферы обслуживания.
Поэтому вполне правомерно говорить об актуальности и практической значимости научного обоснования закономерностей развития сектора услуг и основных направлений совершенствования государственного регулирования этой сферы.
Степень разработанности проблемы.
Вопросы теоретического осмысления государственного или чисто ры-

ночного регулирования социально-экономических процессов и их практического использования рассматриваются достаточно широко в исследованиях отечественных и зарубежных ученых не одного поколения. Особую актуальность проблемы государственного влияния на сферу услуг приобрели в условиях трансформации российской директивно-плановой системы в рыночную.
Исследование категориальной определенности услуги наблюдается в работах Смита А., Сэя Ж.Б., Маркса К., современных западных ученых Белла Д., Брю С., Госсена Н., Макконнелла П., Маршалла А., Самуэльсона П., Хикса Дж.., российских ученых Аванесовой Г., Арасланова Т., Баринова Н., Волкова Ю., Демидовой Л., Ефановой О., Кулик М., Морозовой Е., Свириденко Ю., Па-пирян Т., Песоцкой Е. и др.
Особенности социальных услуг изучают российские ученые Арасланов Т., Баринов Н., Ефанова О., Иванов Г., Куликов В., Козырев В., Прищепенко В., Сорокина А., Софина Т., Энеева М. и др.
Государственное регулирование сферы услуг исследуют российские ученые Авеков В., Баранова Т., Бабич Н., Баркан Н., Бурденкова Е., Винокурова А., Губанова О., Крылова Г., Стаханова В., Сорокина А., Соловьев В.. Трошин Е., Фишер Т. и др.
Однако, закономерности и особенности создания эффективной системы государственного регулирования сферы услуг, в частности гостиничных, остаются недостаточно изученными, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования.
Целью представленного исследования является комплексный анализ институционально-экономической структуры сферы услуг и механизмов регулирования данной сферы в транзитивной экономике. Исходя из цели, в работе решаются следующие задачи:
• раскрыть социально-экономическое содержание услуги как экономической категории;
• обосновать основные критерии классификации и структуры сферы
ческо-посреднические услуги. Субъекты коммерческо-посреднических структур способствуют изучению спроса и предложения на конкретную продукцию, осуществляют услуги по заказам заинтересованных лиц.
3. Информационные услуги, обеспечивающие снабжение потребителей и изготовителей продукции необходимой информацией, консалтинговые услуги по экономическим, правовым и маркетинговым вопросам.
4. Производственные услуги, к которым относится преобразование производственного ассортимента товаров в потребительский, оценка уровня качества продукции, организация выполнения заказов по изготовлению тары и пр.
5. Транспортно-экспедиционные услуги, связанные с доставкой продукции конкретным потребителям.
6. Финансово-расчетные и кредитные услуги. Это коммерческое кредитование покупателей и продавцов, финансирование мер по насыщению рынка товарами устойчивого и повышенного спроса.
Развитие этих видов услуг обусловило приток инвестиций в сферу услуг. Так, в 2005 г. прирост инвестиций в России составил 10,5% к уровню 2004 г. При этом 51,3 % инвестиций было направлено в сектор услуг.
Достаточно большой приток финансов в сферу услуг наблюдался и со стороны иностранных инвесторов. Так, в 2005 г. на промышленность пришлось 41,5% притока иностранных инвестиций. На сектор оптовой и розничной торговли и смежных услуг пришлось 35,4 % (14,3 млрд. долл.). В обрабатывающую промышленность было направлено всего 17,1 % иностранных инвестиций, в нефтяную промышленность — 17,8%
В настоящее время можно отметить рост доли торговых услуг, финансовых операций и разного рода развлечений. Эти виды услуг составляют примерно 50% общего объема услуг в России.
Устойчивый рост наблюдается в последние годы рынка платных услуг
51 Цветков В.А. Российская экономика в 2005 году: полная неопределенность при благоприятной конъюнктуре.
// ЭКО. 2005. № 5. С. 3.