Индикативный подход в обращении с твердыми коммунальными отходами при устойчивом развитии крупных городов

• Автор: Ерыгина, Анна Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 173 с. : ил.

1. Методологические подходы к исследованию экологического фактора устойчивого развития крупных 9 городов

1.1. Основные принципы устойчивого развития

1.2. Коммунальные отходы и методы их обезвреживания

1.3. Международный опыт обращения с отходами

2. Твердые коммунальные отходы в системе ЖКХ крупных ^ городов России

2.1. Система обращения с коммунальными отходами

2.2. Монографические исследования проблемы отходов в крупных ^ городах

2.3. Концептуальные подходы в обращении с отходами

3. Индикативное управление в обращении с твердыми коммунальными отходами г. Санкт-Петербурга

3.1. Исследование системы обращения с твердыми коммунальными отходами

3.2. Индикативный подход в обращении с отходами I *

3.3. Модель индикативного управления обращением с коммунальными отходами
Заключение
Список использованных источников *56
Приложения
Актуальность темы исследования. В современных условиях развития человечества важное место занимают пробле^гы экологической безопасности и устойчивого развития. Наибольшее обострение экологических и социально-экономических проблем наблюдается в крупных городах. Урбанизированные территории с их условиями проживания и работы, качеством окружающей среды станут- в ближайшей перспективе ключевым фактором социальной, культурной, экономической и экологической устойчивости нашего общества в будущем.
Важным экономическим показателем развитая крупных городов является изменение состава количества и методов обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). В целом по стране ежегодно образуется около 3,5 млрд. тот! отходов, в том числе, 2,6 млрд. тонн промышленных отходов, 700 млн. тонн жидких отходов птицеводства и животноводства, 30 млн. тонн осадков очистных сооружений и 35-40 млн. тонн ТКО. Высокий темп накопления отходов в России вызван высоким уровнем их образования во всех секторах экономики и слабым развитием индустрии вторичной переработки Каждый год используется повторно или перерабатывается менее 30% отходов, из них промышленные отходы перерабатываются на 25%, ТКО на 3-4%, а остальные продолжают накапливаться на свалках и полигонах.
Вследствие постоянного увеличения объемов образования и усложнения состава отходов необходимым является применение новых подходов в обращении с ТКО. Причем актуальность решения проблем обращения с отходами возрастает в крупных городах. Для существующей системы обращения с отходами в крупных городах представляется целесообразным использование индикативного подхода в решении проблем данной сферы. Примените индикативного подхода позволит предоставлять достоверную информацию, регулировать, анализировать данные по всей цепочке «жизни»

отходов, принимать рациональные управленческие решения, анализировать развитие, изменения, и осуществлять мониторинг и контроль достижения целей в сфере обращения с отходами крупных городов. Исходя из этого, тема исследования «Индикативный подход в обращении с твердыми коммунальными отходами при устойчивом развитии крупных городов» является актуальной.
Степень разработанности проблемы исследования. Различной проблематике в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами посвящен ряд исследований отечественных и зарубежных ученых, среди которых можно выделить следующие:
- но разработке технических и технологических аспектов обращения с ТКО (Б.Б. Бобовича, A.C. Матросова, А.Н. Мирною, В.Г. Систера, А.Г, Федорова, JI.Я. Шубова и др.);
- по обоснованию использования экономических инструментов для регулирования обращения ТКО (П.Б. Дарулис, В.Г. Игнатова, А.В. Колосова, П.М. Нестерова Е.В. Рюминой, И.М. Шабуниной и др.);
- по формированию программ по управлению обращением ТКО (И.И Игнатовича, В.Н. Черпа, С. С. Юфит и др.);
- по исследованию эффективного использования вторичных ресурсов (К.Г. Гофман, В.И. Данилов-Дашшьян, И.В. Дубов, Н.Н.Моисеев, Н.Ф. Реймерс, А.Е. Хачатуров и др.).
Однако, в современных условиях развития, недостаточно проработанной остается проблема региональной системы обращения с ТКО. Это приводит к необходимости дальнейшей доработки системы обращения с твердыми коммунальными отходами путем применения новых подходов в управлении данной сферой.
Изложенное предопределяет актуальность исследования совершенствования обращения с ТКО в рамках городского хозяйства, ориентированного на индикативный подход.

благосостояния членов общества, наглядно показывают данные,
представленные в таблице 1.7 [139].
Таблица 1
Количество городских ТКО на душу населення. 2002 г.
Страна Кол-во ТБО на душу населения (кг/чел) Страна Кол-во ТБО на душу населения (кг/чел)
США 744 Германия
Канада 635 Швеция
Норвегия 474 Ирландия
Нидерланды 447 Испания
Дания 423 Франция
Финляндия 408 Италия
Швейцария 383 Австрия
Люксембург 357 Португалия
Великобритания 355 РФ
Во Франции в год на одного жителя образуется 272 кг ТКО. Затраты на управление муниципальными отходами за 10 лет во Франции удалось стоить в 2 раза и в настоящее время они составляют 75 € в год на человека. В отрасли сбора, переработки и утилизации отходов количество рабочих мест в течение 10 лет возросло в 73 раза и в настоящее время система управления муниципальными отходами дает вклад в размере 2% ВВП страны [154].
Себестоимость сжигания отходов даже в таких густонаселенных странах, как Голландия, оказывается ничуть не тисе, чем себестоимость закапывания их в землю (рис. 1.8). В странах с развитым экологическим законодательством до половины капитальных расходов при строительстве МСЗ уходит па установку' воздухоочистительных систем. До 1/3 эксплуатационных расходов МСЗ уходит на плату за захоронение золы, образующейся при сжигании мусора, которая представляет га себя гораздо более экологически опасное вещество, чем ТКО сами по себе.