Социально-экономический аспект обеспечения устойчивого развития Северо-Кавказского федерального округа

• Автор: Осокин, Анатолий Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 175 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Особенности социально-экономического развития СКФО в контексте устойчивого развития

1.1. Сущность понятия «устойчивого социально-экономического развития региона»

1.2. Характеристика современного состояния социально-экономического потенциала субъектов СКФО как предпосылки устойчивого развития

Глава 2. Экономические факторы устойчивого развития СКФО

2.1 Инвестиции - важнейший фактор модернизации экономики

2.2. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов -

путь к устойчивому развитию

Глава 3. Социальные факторы устойчивого развития

3.1. Особенности демографических процессов

и трансформация этнической структуры населения
3.2. Повышение уровня жизни населения - определяющий фактор стратегии ускоренного развития
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) самый «молодой» - он был образован в январе 2010 года. СКФО включает Ставропольский край и б национальных республик (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания и Чеченская Республика), которые, в отличие от Ставропольского края, сформированы.не по территориальному, а по национально-территориальному принципу. Все эти, субъекты ранее входили в состав Южного федерального округа.
СКФО имеет особый геополитический статус, являясь частью южного приграничья страны; имеет значительный экономический потенциал: уникальные агроклиматические и рекреационные ресурсы, а также минеральные ресурсы (прежде всего нефть шельфа Каспийского моря).
СКФО - самый маленький по площади, но самый густонаселенный округ среди федеральных округов России: он занимает менее одного процента (0,99%) территории страны, на которой проживает 9,2 млн. человек (или 6,7% всего населения страны). Самые большие в этом округе территории занимают Ставропольский край и Республика Дагестан и они имеют самую большую численность населения (по 2,7 млн. человек). По динамике численности населения субъекты СКФО можно разделить на две группы: для первой группы характерно увеличение численности населения, а для второй - стабилизация или убыль. К первой группе относятся Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика,

Кабардино-Балкарская Республика, а ко второй - Ставропольский край, Республика Северная Осетия - Алания и Карачаево-Черкесская Республика.
Для СКФО устойчивой тенденцией является миграция по этническим признакам: русские выезжают из национальных республик, а представители кавказских народов преимущественно возвращаются в «свои» национальные республики. В результате удельный вес русских в общей численности населения национальных республик резко сократился (по сравнению с переписью 2002 г. более чем вдвое), а в Чеченской Республике и Республике Ингушетии произошел полный исход русского населения: в них
формируеются моноэтнические и монокультурные общества.
СКФО - депрессивный, трудоизбыточный регион. По основным экономическим показателям он занимает последние места среди других федеральных округов РФ: в округе производится всего 2% валового
регионального продукта, на его долю приходится только 2,5% всех основных фондов и 2,7% инвестиций в основной капитал, 0,3% во внешнеторговом обороте. Для субъектов СКФО характерна ярко выраженная дифференциация в уровне социально-экономического развития, которая в последний период усилилась (например, по производству ВРП Ставропольский край опережает национальные республики в 2 раза, хотя и он занимает только 40-ое место среди других субъектов РФ).
СКФО — дотационный регион. Существование всех национальных республик фактически определяется финансовой помощью из центра: дотация государства в их бюджет достигает 70%-90%, все они входят в десятку субъектов РФ с максимальной долей безвозмездных поступлений из федерального бюджета (в Ставропольском крае безвозмездные поступления из федерального бюджета также значительные - почти 40%).
СКФО — наиболее тревожный регион России с многообразием социальных, этнокультурных и конфессиональных проблем, что во многом определяется традициями титульных народов и ярко выраженной клановостью, большой долей нелегальной экономики (например, в
недоверии к этноклановой власти появляется стремление к национальному обособлению. Так, например, создание Ногайского района в Карачаево-Черкесской Республике рассматривается лидерами ногайцев как первая победа на пути создания Ногайской Республики. Спорные территории' в Кабардино-Балкарской Республике порождают напряженность между двумя титульными народами этой республики1;
- большинство населения округа (особенно если учитывать.труд членов семьи) занято в сельском хозяйстве. Широкое распространение мелкотоварного производства и невозможность использования' новейших технологий — характерная черта современного села округа. Следствием аграрной специализации являются невысокие доходы населения, высокая трудоизбыточность в сельских районах (и, как следствие, максимум скрытой безработицы и теневой занятости), низкий уровень медицинских и социальных услуг. Это создает благоприятную' среду для аккумуляции и проявления различных форм социальных конфликтов;
- во внутрирегиональном миграционном обмене на территории СКФО устойчивой тенденцией является миграция по этническим признакам: русские выезжают из национальных республик горной части в равнинные территории с преобладанием русского населения (Ставропольский край), а представители кавказских народов преимущественно возвращаются в свои национальные республики;
- на фоне сокращения русского населения в Ставропольском крае увеличивается доля других народов, здесь сформировались (формируются) крупные диаспоры и общины: наиболее значительными из них являются диаспоры народов Закавказья (азербайджанская, армянская и грузинская);
- русские на территории СКФО являются крупнейшей этнической группой населения, но доминирующим этносом - только в Ставропольском крае; в других национальных республиках СКФО русские занимают в
1 Матишов Г.Г., Авксентьев В.А., Батнев Л.В. Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. Т. 3. Ростов-на-Дону, Изд-во ЮНЦ РАН, 2008, с.