Формирование приоритетов безопасного энергетического развития региона

• Автор: Пыхов, Павел Аркадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 276 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы исследований безопасного и устойчивого развития региона
1.1. Генезис подходов к исследованию устойчивого экономического развития региона
1.2. Роль и место энергетического фактора в системе безопасного и устойчивого экономического развития территорий
1.3. Современное состояние и тенденции трансформации систем энергетики УрФО
Глава 2. Методический аппарат диагностирования энергетической безопасности региона и его реализация
2.1. Энергетическая безопасность как основной приоритет энергетического развития региона
2.1.1. Формирование пороговых уровней индикаторов энергетической безопасности
2.2. Методический подход к оценке вклада отрасли ТЭК в энергетической безопасности (на примере газовой отрасли)
2.3. Методический подход к учету требований безопасности при оценке энергоинвестиционной привлекательности регионов
Глава 3. Формирование направлений приоритетного развития энергетики УрФО
3.1. Ситуационное состояние энергетической безопасности территорий УрФО
3.1.1. Результаты оценки вклада газовой отрасли в энергетической безопасности территорий УрФО
3.2. Моделирование показателей энергетической безопасности в направлении приоритетов достижения стратегических ориентиров энергетического развития
3.3. Формирование направлений развития* систем энергетики территорий УрФО
Заключение
Список литературы
Приложения
Прилоэюение 1. Акты о внедрении результатов работы
Приложение 2. Перечень исходных показателей, необходимых для расчета индикаторов энергетической безопасности территорий
регионального уровня
Приложение 3. Пороговые уровни индикативных показателей
энергетической безопасности для субъектов УрФО
Приложение 4. Результаты расчетов энергетической безопасности по федеральным округам и субъектам УрФО в 2000 -2006 гг
Актуальность темы исследования. Реформирование экономики России, начатое в последнее десятилетие XX века, сопровождалось кризисными процессами и явлениями, обострив проблему экономической безопасности, угрожая устойчивому социально-экономическому развитию страны и ее регионов. В условиях спада показателей по большинству сфер жизнедеятельности в роли стабилизирующего фактора, препятствующего дальнейшему развалу, выступил топливно-энергетический комплекс (ТЭК), благодаря результатам работы которого удавалось поддерживать на допустимых уровнях большинство социально-экономических показателей, а также создать условия для поэтапной перестройки экономики и ее перехода на траекторию экономического роста,
С другой стороны, такое выживание экономики страны - за счет ресурсов ТЭК - привело к возникновению кризисных явлений в самом комплексе и невозможности его расширенного развития. В результате на сегодняшний день большинство производственных мощностей ТЭК требуют замены или модернизации, устаревшее оборудование низкоэффективно и характеризуется повышенной аварийностью и т.д. Кроме того, большинство предприятий отраслей ТЭК на сегодняшний день акционированы и являются негосударственными предприятиями, влияние со стороны государства на их стратегическое развитие ограничено, что обостряет указанную проблему.
В таких условиях требуется разработка новых подходов к обоснованию приоритетов развития энергетики страны и ее регионов, базирующихся на обеспечении их энергетической безопасности. Причем в силу значительной дифференциации регионов России по энергетическому развитию и обеспеченности топливно-энергетическими ресурсами (ТЭР), а также возрастания роли регионального фактора в экономическом развитии страны в последние 15 лет, формирование приоритетов энергетического развития, в отличие от существующей практики, должно восходить от
сбалансированного безопасного энергетического развития отдельных регионов страны к общероссийским показателям, а не наоборот, что, в свою очередь, требует создания соответствующего методического и модельного аппарата.
Степень разработанности исследуемой проблемы. Исследованию вопросов устойчивого социально-экономического развития в контексте обеспечения экономической безопасности территорий посвящены работы Л. Абалкина, И. Богданова, С. Глазьева, А. Гранберга, А. Илларионова, А. Калины, А. Куклина, Е. Олейникова, О. Романовой, В. Сенчагова,
С. Степашина, А. Татаркина, Б. Штульберга и др. В работах этих авторов рассмотрены теоретические вопросы формирования экономической безопасности и обеспечения безопасного устойчивого развития, методические вопросы анализа экономической безопасности территорий.
Проблемы энергетической безопасности России и ее регионов и связанные с ними вопросы обеспечения надежности топливо- и энергоснабжения рассмотрены в работах Л. Богатырева, Н. Воропая, А. Гамма, П. Ерохина, В. Китушина, Л. Криворуцкого, Л. Мардера,
А. Мастепанова, А. Мызина, М. Петрова, В. Постолатия, С. Сендерова, Г. Славина, Ю. Фокина, Ю. Шафраника, А. Яновского и др. В них приведены основные показатели энергетической безопасности и надежности топливо- и энергоснабжения территорий, а также методический и модельный аппарат их определения. Предложены подходы к определению критических (пороговых) уровней индикаторов энергетической безопасности. Рассмотрены вопросы обеспечения и управления энергетической безопасностью и надежностью топливо- и энергоснабжения на различных иерархических уровнях (от государства в целом до отдельных энергоузлов). В то же время вопросы взаимоувязки показателей приоритетов энергетического развития с критериями энергетической безопасности в перспективный период практически не рассмотрены.

Душевое потребление теплоэнергии в коммунально-бытовом хозяйстве территории (а^б) определяется по формуле
I Чюлкб (2 2)
М'тэкб д.* > )

где 0'поткб - потребление теплоэнергии в коммунально-бытовом хозяйстве на территории в анализируемом периоде, тыс.Гкал.
Доля покрытия потребности в теплоэнергии на территории от централизованных источников теплоснабжения (сс‘тэцн) определяется по формуле
00%, (2.4)
^*пот
где О'поггщн - потребление теплоэнергии от централизованных источников на территории в анализируемом периоде, тыс.Гкал;
<Э'от - потребление теплоэнергии на территории в анализируемом периоде, тыс.Гкал.
2. Блок обеспеченности топливом
Обобщающая оценка остроты кризисной ситуации по блоку в анализируемом периоде на территории рассчитывается на основе трех индикативных показателей:
• доля собственных источников в балансе по основным видам котельно-печного топлива на территории (а^„га6) %;
• доля доминирующего топливного ресурса в потреблении котельно-печного топлива на территории (а‘птеом ) %;
• доля собственных источников в балансе моторного топлива на территории (а1сгпсоб) %.
Доля собственных источников в балансе топлива а'топсоб определяется по формуле