Стратегия повышения экономической безопасности региона

• Автор: Доценко, Дмитрий Вадимович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Страницы
Введение
Глава 1. Теоретические и методические аспекты экономической
безопасности

1.1 Социально-экономическая сущность понятия «экономическая
безопасность»
1.2 Структура экономической безопасности
1.3 Уровни экономической безопасности и их характеристика
Глава 2.Исследование и совершенствование методических основ оценки
и мониторинга экономической безопасности региона
2.1 Анализ подходов к формированию системы показателей оценки
состояния экономической безопасности
2.2 Анализ и совершенствование методик оценки и мониторинга
экономической безопасности региона
2.3 Анализ и оценка состояния экономической безопасности региона,
на примере Калужской области
Глава 3.Совершенствование методов управления экономической
безопасностью региона
3.1 Совершенствование механизмов взаимодействия органов
региональной власти Калужской области по обеспечению экономической безопасности
3.2 Областная целевая программа и критерии ее эффективности, как
инструменты улучшения экономической безопасности
региона
3.3 Оптимизация структуры расходов регионального бюджета в
соответствии с задачами обеспечения экономической безопасности региона
Заключение
Список литературы
Приложения
Введение
Актуальность исследования. В быстроменяющихся условиях современной экономики способность обеспечить безопасность страны от воздействия внутренних и внешних угроз определяет уровень ее конкурентоспособности и динамику социально - экономического развития. Глобальные кризисные явления в производственной, продовольственной, энергетической, финансовой и иных сферах заставляют уделять особое внимание такому понятию, как экономическая безопасность. Сегодня она рассматривается, в основном, с позиций национальной экономики, в то время как, региональная составляющая изучена недостаточно полно.
Безусловно, предотвращение и нейтрализация угроз региональной экономической безопасности является общегосударственной задачей, которая должна решаться через взаимодействие органов федеральной, региональной, местной власти и общества. Разработка и внедрение механизмов этого взаимодействия поможет понять источники возникающих угроз и лучше изучить природу и сущность понятия «экономическая безопасность».
Региональная безопасность имеет четко выраженную специфику. Это связано с совокупностью различных уникальных условий: географическим положением, климатом, степенью обеспеченности природными ресурсами, численностью населения, развитостью инфраструктуры и пр.
Выявление и нейтрализация угроз и кризисных ситуаций на уровне региона может существенно снизить степень риска возникновения глобальных угроз национальной безопасности. В последнее время на федеральном и региональном уровнях принят целый ряд нормативно-правовых актов по вопросам безопасности, однако их реализация пока не принесла ожидаемых результатов. Существующие стратегии повышения экономической безопасности регионов нуждаются в новых методах, механизмах и инструментах адекватных современным экономическим условиям.
Актуальность и практическая значимость рассматриваемой проблемы, а также недостаточность ее методической разработанности обусловили выбор
темы диссертационной работы, постановку цели и задач исследования.
Степень разработанности проблемы. В России повышенный интерес к проблемам укрепления экономической безопасности возник в последнем десятилетии XX века. Он был связан с началом экономических преобразований и системным кризисом российской экономики. Результаты исследований данной проблемы нашли отражение в работах таких авторов как: Абалкин Л., Архипов А., Афонцев С., Беляев А., Богданов И., Бухвальд Е., Вельяминов Г., Воронцов Г., Глазьев С., Гловацкая Н., Гончаренко Л., Городецкий А., Гринберг Р., Дронов В., Загашвили В., Илюмжинов К., Кирьянов А., Кляйнер Г., Колосов А., Коротков Э., Кошеваров Г., Кузнецов С., Куценко Е., Лазуренко С., Лейба
С., Литвинов В., Лукашин В., Львов Д., Мак-Мак В., Максутов Р., Михайлов Б., Некипелов А. Олейников Е., Панысов В., Петраков Н., Потрубач Н., Поздняков
Э., Прохоренко Л., Сенчагов В. и др.
Связаны они, в основном, с теоретико-методологическим и практическим обеспечением национальной безопасности. Труды Куклина А., Пузова Е., Татаркина А., Яшина С., и др. посвящены проблемам региональной безопасности. Однако остались неразработанными конкретные методы, механизмы и инструменты взаимодействия органов региональной и федеральной власти по предотвращению и нейтрализации кризисных ситуаций, обеспечивающих региональную экономическую безопасность. Отсутствуют критерии оценки деятельности по создания эффективной системы экономической безопасности региона.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -разработка научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по совершенствованию стратегии повышения экономической безопасности региона с учетом его особенностей.
Достижение поставленной цели потребовало последовательного решения следующих основных задач:
- на основе анализа исследований, проведенных по проблемам экономической безопасности, уточнить сущность понятия региональная
экономической безопасностью региона (субъекта федерации). К важнейшим угрозам экономической безопасности региона можно отнести экономическую реинтеграцию регионов, состояние транспортного комплекса, региональный монополизм, региональные экономические кризисы и др. Необходимо остановиться на ключевой проблеме, связанной с формированием новых рыночных отношений, а именно: тенденциях развития и оценке состояния регионального сектора экономики. Нужно отметить, что ранее региональному уровню уделялось гораздо меньше внимания, чем национальной экономической безопасности. Однако в настоящее время, когда практически все регионы сталкиваются с множеством острых и сложных проблем — экономических, социальных, этнополитических, экологических и> прочих, изучение этого уровня приобретает особую значимость.
Так, среди региональных аспектов, по мнению В. Сенчагова, основное значение имеют проблемы:
а) сепаратизма, ведущего к разрушению сложившегося социально-экономического и технологического пространства, сырьевых, товарных и информационных потоков;
б) развития депрессивных районов;
в) формирования новых полюсов и региональных центров роста.
Регионы должны самостоятельно решать вопросы освоения и использования природных ресурсов, развития торговли, сферы услуг, инфраструктуры регионального и локального значения, использования недвижимости, поддержания правопорядка, развития специальных форм культуры, образования и здравоохранения. При этом необходимо сохранить единое военно-политическое и социально-экономическое пространство, обеспечивающее беспрепятственное перемещение товаров, сырья, трудовых ресурсов. [100, С. 365]
А. Кирьянов говорит о том, что экономическая подсистема региональной безопасности включает в себя комплекс мер, препятствующих возникновению