Стратегия управления процессами регулирования экономического развития региона

• Автор: Прокопов, Борис Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 239 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ В РЕГИОНЕ
1Л. Закономерности и принципы формирования государственного управления регионом
1.2. Сущность и задачи регулирования системы управления экономическим развитием региона
1.3 Системные характеристики управления процессами регулирования экономического развития региона
1.4. Формы и методы регулирования экономического развития региона
1.5. Основные подходы в теории регионального развития на рубеже XX-XXI вв
Выводы
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
2.1. Метод адаптации концепции устойчивого развития к системе управления экономикой территориального образования
2.2. Анализ форм и методов межмуниципального сотрудничества
2.3. Анализ состояния и развития государственных структур управления экономическим развитием региона
2.4. Приграничное экономическое сотрудничество как фактор регионального развития
Выводы
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА
3.1. Модернизация системы государственного управления в России
3.2. Региональная политика как механизм обеспечения экономического развития региона
3.3. Многоуровневая система обеспечения и повышения конкурентоспособности региональной продукции
3.4. Совершенствование нормативно-правовой базы управления процессами регулирования экономического развития региона
Выводы
ГЛАВА 4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
4.1. Критерии оценки эффективности управленческой деятельности региональной власти
4.2. Экономико-организационный инструментарий регулирования управленческой деятельности территориального образования
4.3. Методы оценки эффективности регулирующих воздействий на межрегиональные экономические отношения
4.4. Информационное обеспечение оценки эффективности регулирующих воздействий на межрегиональные экономические отношения
Выводы
Заключение
Список использованных источников Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Повышение конкурентоспособности национальной экономики является важнейшей задачей ближайших десятилетий. Большинство самых острых российских экономических проблем, включая низкий уровень жизни, теневую экономику, внешнюю задолженность, проблемы бюджета и устойчивости национальной валюты, являются производными от низкой конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей. Проблемы повышения конкурентоспособности российской экономики приводят к необходимости детально анализировать микро- и макроэкономические факторы, влияющие на национальную конкурентоспособность, изучить конкурентную среду, определить потенциальные конкурентные преимущества, провести прогнозирование конкурентоспособности, сформировать долгосрочную и реалистическую программу повышения национальной конкурентоспособности, максимально использовать выгоды от участия в международном разделении труда, включая его воздействие на конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей, и минимизировать сопряженные с этим участием риски.
Если рассматривать регион как совокупность формирующихся рынков, то основной целью экономики в настоящее время является создание в регионах эффективных рынков. Поскольку в процессе формирования рынков велика роль государственных органов управления, то регионы обладают реальными возможностями влиять на развитие отраслевых и локальных рынков на своей территории. Передача субъектам РФ прав и ресурсов для осуществления региональной экономической политики превращает их в целенаправленные экономические системы и делает необходимым строить управление региональными рынками именно на базах субъектов РФ или их объединений (округов). На каждом этапе развития общества деление страны на регионы отражает баланс потребностей и интересов основных общественных групп, определяющих траекторию экономического разви-

тов функционирования, анализ состояния внешней среды; разработка мероприятий по созданию благоприятных условий для достижения поставленной цели.
Основными рычагами регулирования экономического развития региона являются: законы и постановления правительства, регулирующего эту деятельность; законы и постановления органов управления субъектами РФ; программы поддержки (федеральные, региональные, муниципальные).
Каждый из субъектов РФ обладает определенными экономическими, социальными, природными особенностями. Негативным фактором перехода страны к рыночной экономике является неоднородность экономического потенциала различных территорий. Например, Московский регион обладает развитой промышленностью и вступил в постиндустриальную стадию развития. Калмыкия и Тува по структуре народного хозяйства и занятости находятся в доиндустриальной стадии. Регионы России дифференцированы по экономическому развитию, темпам рыночных реформ и развитию инфраструктуры рынка (табл. 1).
Таблица
Доля крупных регионов в объеме промышленного производства
(в объеме отгруженных товаров собственного производства), в %
Регионы 2006 г. Регионы 2004 г. Регионы 1997 г.
Тюменская обл. 13,9 Тюменская обл. 12,8 Тюменская обл. 9
Москва 10,0 Москва 5,1 Москва 6
Свердловская обл. 4,5 Свердловская обл. 4,2 Свердловская обл. 4
Московская обл. 4,4 Московская обл. 4,1 Самарская обл. 4
Респ. Татарстан 3,8 Самарская обл. 4,0 Челябинская обл. 3
Самарская обл. 3,4 Челябинская обл. 4,0 Респ. Башкортостан 3
Челябинская обл. 3,4 Респ. Башкортостан 3,8 Респ. Татарстан 3
Красноярский край 3,3 Санкт-Петербург 3,6 Красноярский край 3
Респ. Башкортостан 3,2 Респ. Татарстан 3,6 Нижегородская обл. 2
Нижегородская обл. 3,0 Красноярский край 3,6 Кемеровская обл. 2
Всего по 10 субъектам РФ 52,9 Всего по 10 субъектам РФ 48,5 Всего по 10 субъектам РФ 44
Пермская обл. 2,8 Кемеровская обл. 3,1 Московская обл. 2
Санкт-Петербург 2,8. Нижегородская обл. 2,4 Пермская обл. 2
Кемеровская обл. 2,6 Пермская обл. 2,4 Санкт-Петербург 2
Оренбургская обл. 1,8 Вологодская обл. 2,1 Иркутская обл. 2
Вологодская обл. 1,7 Липецкая обл. 2,0 Вологодская обл. 1
Всего по 15 субъектам РФ 64,6 Всего по 15 субъектам РФ 60,5 Всего по 15 субъектам РФ 57