Управление налоговой системой в сельском хозяйстве Республики Таджикистан

• Автор: Солиев, Аюбджон Маъруфович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 167 с.

ГЛАВА 1. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА- СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

1.1 Сущность и составные элементы фискальной политики и их

классификация

1.2. Система налоговых платежей и изменений ее функций

в условиях переходной экономики

1.3. Специфика формирования фискальной политики в условиях трансформации общественно-экономической системы

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН

2.1. Этапы формирования и характеристика современной налоговой системы

2.2. Особенности аграрного сектора в разработке налоговой политики

2.3. Налоги, уплачиваемые сельскохозяйственными предприятиями

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМОЙ

3.1. Совершенствование учета и отчетности в сфере
налогообложения
3.2 Совершенствование налоговой системы в аграрном секторе
3.3. Внедрение и развитие автоматизированной информационной
системы (АИС) в налоговых органах
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность исследования. Последовательное развитие рыночной экономики, а также стабилизация финансовой сферы Республики Таджикистан способствовали значительному повышению интереса к выявлению роли и функций системы налогообложения, ее места в государственном устройстве. Это объективно требует изучения истории, опыта, традиций и перспектив налоговой политики Таджикистана. В настоящее время рыночную систему хозяйствования в Республике Таджикистан можно считать устоявшейся, и в связи с этим значительный интерес представляют вопросы совершенствования механизма управления налоговой системой в условиях транзитной экономики. Поиск новых подходов к более рациональной организации налоговой системой требует глубокого экономического научного анализа, определения новых направлений налоговой политики Республики Таджикистан, что представляется актуальной проблемой для экономической науки и практики хозяйствования Таджикистана на современном этапе.
Одной из наиболее важных и сложных проблем экономической реформы является дальнейшее совершенствование финансовых отношений в национальной экономике и, взаимоотношений в сфере налогообложения. Проведению скоординированной налоговой политики обязательно должно предшествовать решение целого ряда актуальных методологических и теоретических проблем. К сожалению, научные обоснования многих из них отстают от потребностей практики. В частности, это относится к разработке комплексных исследований совершенствования управления налоговой системы в условиях транзитной экономики.
Как свидетельствует опыт многих стран, налоговая система как действенный фактор экономического развития требует постоянного совершенствования. Соответственно, с учетом мирового опыта, необходима и постоянная аналитическая работа - особенно в странах с транзитной

экономикой, не так давно начавших использовать принятые в мировом хозяйстве формы и методы регулирования экономической деятельности.
Произошедшие более десяти лет назад децентрализация внешней торговли, отмена монополии государства по выходу на внешние рынки, выдвигают на первый план задачу создания действенного механизма управления налоговой системой, способного защитить экономические интересы, целостность, независимость и безопасность Таджикистана.
Как и во всех странах мира с развивающейся рыночной экономикой, создание эффективного механизма регулирования налоговой системой в Республике Таджикистан должно носить комплексный и поэтапный характер.
Отражая диалектику рынка, специфику местных условий и современных требований, сегодня системы налогообложения становятся все сложней и острей, все больше сталкиваются с решением принципиально новых, нередко противоположных задач, что связано с увеличением использования различных функций как самих налогов, так и функциональных особенностей механизма управления ими.
Необходимость постоянного преодоления этих естественных противоречий, направленного на либерализацию методов государственного регулирования экономики, снижение угрожающего роста инфляции и бюджетного дефицита, является наглядным проявлением действия закона единства и борьбы противоположностей внутри самой налоговой системы. За последние четверть века это было основным лейтмотивом целой серии крупномасштабных или частичных налоговых реформ практически во всех индустриально развитых странах мира и одним из главных способов выхода из экономического кризиса, достижения экономической и политической независимости и стабильности развивающихся стран. Почти одновременно это потребовало от них как в макро-, так и в микроэкономическом плане проведения политики максимальной гармонизации налоговых отношений

1.3. Специфика формирования фискальной политики в условиях трансформации общественно-экономической системы
' , Подавляющее большинство стран мира сейчас использует или стремится использовать либеральную модель развития экономики. При этом переход на такую модель носит научно обоснованный характер и повсеместно сопровождается глубокими научными исследованиями, подтверждающими преимущества открытой экономики над закрытой57.
Сравнительный анализ экономического развития 50 постоянно существующих стран мира с 1913 по 1998 гг., проведенный в конце 1990-х годов, показал, что: «Более высокие темпы экономического роста
наблюдаются в странах, проводивших более либеральную экономическую политику и имевших более низкие показатели государственных расходов и бюджетного дефицита. И, наоборот, самыми низкими темпами экономического роста отличаются страны с наиболее высокой фискальной нагрузкой на экономику»58.
Сравнивая исторический опыт Таджикистана и современную ситуацию на мировом рынке, а также опыт соседних стран, необходимо на первых стадиях переходного периода, найти оптимальное сочетание рыночных механизмов и государственного регулирования.
В странах с развитой рыночной экономикой государственная финансовая система охватывает государственный бюджет, местные финансы, социальные внебюджетные фонды, финансы государственных предприятий. Ведущим звеном финансовой системы выступает государственный бюджет.
Уровень расходов государственного бюджета в странах с переходной экономикой сложился еще при социализме. Что касается доходов госбюджета, то исторический опыт Республики Таджикистан, подтверждающий общую тенденцию пост социалистического развития других

Теория переходной экономики /Под ред. Николаевой И.П. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001,- С

Илларионов А. Как Россия потеряла XX столетие // Вопросы экономики. 2000. №1. -С