Управление обеспеченностью закрытых административно-территориальных образований услугами здравоохранения

• Автор: Сластихина, Елена Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 180 с.

Оглавление
Введение

Глава 1. Система здравоохранения в ЗАТО как объект системного исследования

1.1. Здравоохранение ЗАТО в системе государственного и муниципального управления

1.2. Особенности и проблемы управления здравоохранением в ЗАТО

1.3 Направления совершенствования управления обеспеченностью ЗАТО услугами здравоохранения
Глава 2. Методические основы управления обеспеченностью ЗАТО услугами здравоохранения

2.1 Механизмы управления обеспеченностью ЗАТО услугами здравоохранения

2.2 Алгоритм взаимодействия органов исполнительной власти в сфере здравоохранения при формировании и реализации в ЗАТО Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи
2.3. Организация управления обеспеченностью ЗАТО услугами здравоохранения при реализации дополнительных государственных гарантий
Глава 3. Государственное регулирование управления обеспеченностью ЗАТО услугами здравоохранения
3.1. Алгоритм формирования заданий для учреждений здравоохранения ЗАТО на оказание государственных услуг здравоохранения при реализации дополнительных государственных гарантий
3.2. Показатели и нормативы регулирования обеспеченности ЗАТО услугами здравоохранения

3.3. Организация мониторинга, контроля и анализа в системе
управления обеспеченностью ЗАТО услугами здравоохранения
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Состояние экономических проблем медико-социальной защиты населения и тенденции развития системы управления здравоохранением в Российской Федерации являются актуальной задачей для государства в период становления рыночной экономики.
Развитие социальной сферы и ее составной части — системы охраны здоровья населения определяется как приоритетное направление государственной политики Российской Федерации. В Программе антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год «усиление социальной защиты населения, обеспечение необходимых объемов и качества социальных и медицинских услуг» определены первоочередными задачами Правительства Российской Федерации.
Реализация конституционных гарантий и прав граждан направлена на содействие улучшению демографической ситуации и здоровья граждан, росту уровня и качества жизни.
В настоящее время в здравоохранении происходят существенные преобразования: устанавливаются концептуальные приоритеты его развития, пересматривается роль медицинского страхования, используются новые технологии в управлении финансовыми потоками, реализуются программы, в том числе национальный проект «Здоровье» и т.д. Реализация поставленных задач предполагает повышение места здравоохранения в системе бюджетных приоритетов на всех уровнях власти.
В условиях преобразований всей социально-политической и экономической жизни в процессе трансформации национального здравоохранения закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) становятся важным звеном, участвующим в реформировании организации медицинской помощи в Российской Федерации.
Подъем экономики России обуславливает развитие отечественного промышленного комплекса, включая развитие атомной энергетики, оборонной промышленности, исследований космического пространства.

Часть проблем, связанная со старением населения, порождает новые требования к медико-социальному обслуживанию пожилых и старых людей, значительно увеличивает нагрузку на лечебно-профилактические учреждения, поскольку на долю лиц пожилого возраста приходится в 3,5 раза больше амбулаторно-поликлинических посещений и дней госпитализации.
Структура заболеваемости населения Российской Федерации приведена в таблице 8. Как видно из таблицы изменения структуры заболеваемости населения за последние годы незначительны.
Около 70 % всех заболеваний населения Российской Федерации приходится на болезни органов дыхания, травмы, отравления и другие последствия внешних воздействий, кожные болезни, болезни мочеполовой системы и инфекционные болезни.
В условиях перехода к рыночный экономике профилактическое направление в российском здравоохранении утратило приоритетность, стало носить декларативный характер. Слабо развиваются нормативные и методические аспекты донозологической диагностики, не получает должного практического применения показатели характеризующие санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Для системы здравоохранения ФМБА России характерно сохранение достигнутого уровня оказания медицинской помощи и приоритетности профилактического направления при оказании услуг здравоохранения работникам предприятий стратегических отраслей промышленности. Доступность медицинской помощи для территориально закрепленного населения (работники предприятий и население ЗАТО) позволяет обеспечить раннее выявление патологии на начальных стадиях развития заболевания, проведение своевременного лечения, восстановительных и реабилитационных мероприятий (табл.9). Характеризуя общую заболеваемость в ЗАТО в сравнении с субъектами