Механизмы организации процесса стратегического планирования устойчивого развития муниципального образования

• Автор: Холопов, Владимир Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы стратегического планирования

устойчивого развития муниципального образования

§ 1. Устойчивое развитие и его значение для социально-экономической

системы муниципального образования г. Рязань

§ 2. Сущность и теоретические основы устойчивого развития

муниципального образования

§ 3. Проблемы организации процесса стратегического планирования

устойчивого развития муниципального образования

Глава 2. Организационно-методическая составляющая процесса

стратегического планирования муниципального образования
§ 1. Методологические основы организации процесса планирования
устойчивого развития муниципального образования
§ 2. Организационные основы перехода муниципального образования г.
Рязань к устойчивому развитию
Глава 3. Механизмы реализации процесса стратегического планирования
устойчивого развития муниципального образования
§ 1. Роль общественных институтов и бизнеса в устойчивом развитии
города
§ 2. Организационно-экономическая схема мониторинга реализации
стратегического плана
§ 3. Рекомендации по внедрению методики стратегического планирования устойчивого развития как важнейшего инструмента
решения социально-экономических проблем территории
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования.
Важнейшим стратегическим ресурсом экономического возрождения России являются ее муниципальные образования - города. Город является как интегратором, так и носителем новых экономических отношений, источником и катализатором экономических преобразований. Такая роль города складывается вследствие его способности интегрировать экономические возможности различных отраслей, населения и становиться ресурсом государства. За годы рыночных преобразований города оказались под воздействием многих неблагоприятных экономических факторов, многие элементы городского устройства оказались под угрозой срыва или уничтожения, но, тем не менее, именно муниципальные образования становятся основным источником региональной экономики России, защищая именно экономические интересы региона.
Проблемы современных городов, связанные с внутренним развитием страны, усиливаются существенным влиянием глобальной экономической системы, проникновением международной конкуренции на уровень регионов, появлением новых интеграционных решений, таких как кластер, которые видоизменяют организацию городской экономики. Кроме того, многие политические и социальные задачи, связанные, прежде всего с ростом качества жизни населения, требуют экономически обоснованного привлечения новых ресурсов при условии эффективного сбалансированного использования существующих. Решение таких проблем требует новой организации адаптивного управления муниципалитетами, позволяющей применять стратегически ориентированные приемы и методы обеспечения устойчивого развития.
Устойчивое развитие муниципального образовании включает в себя динамичное наращивание показателей роста, сочетающее стратегический

В-третьих, важной проблемой научного характера является оценка городского социально-экономического потенциала. Здесь нужно указать на необходимость его рациональной структуризации. Ведь только установив основные структурные составляющие социально-экономического потенциала города, можно обоснованно сформулировать систему соответствующих индикаторов. Сегодня имеются исследования, посвященные лишь отдельным составляющим городского социально-экономического потенциала. Причем собрать из этой «мозаики» некую «комплексную картину» практически невозможно, так как, во-первых, разные авторы опираются на различную теоретико-методологическую базу при исследовании «своих» составляющих комплексного потенциала; во-вторых, отдельные компоненты рассматриваемого потенциала состоят в сложных причинно-следственных связях. Игнорирование последнего обстоятельства может привести к некорректным оценкам комплексного социально-экономического потенциала городского развития, а, следовательно, и к ошибочным рекомендациям по его использованию.
Не менее важной является проблема правильного выбора индикаторов социально-экономического и пространственного развития. Практика мониторинга реализации некоторых стратегий, например стратегии развития Казани, показала, что используемый набор индикаторов не позволяет получить точное представление о качестве городского планирования. Оцениваются по привычке количественные показатели развития городских отраслей. Вместе с тем, качественные преобразования жизни людей, решение сложных взаимосвязанных городских проблем в большинстве случаев не может быть описано сегодня данным набором индикаторов.
Еще одним препятствием на пути внедрения элементов стратегического управления является передача объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры с баланса предприятий на баланс муниципальных бюджетов. Это было вызвано сокращением возможностей по