Формирование механизма повышения эффективности электроэнергетики России в долгосрочной перспективе

• Автор: Сасим, Сергей Вячеславович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 227 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Концептуальные подходы к трактовке

системообразующей роли электроэнергетики в развитии национальной промышленности

1.1. Критерий эффективности и механизм формирования вертикально интегрированных структур в промышленности

1.2. Системообразующая роль электроэнергетики

в разбалансированной экономике неплатежей

1.3. Электроэнергетика - основа мультипликации структурных изменений в национальной промышленности

ГЛАВА 2. Оценка эффективности электроэнергетики России

в 2000-х годах

2.1. Оценка экономического эффекта реформирования

российской электроэнергетики
2.2. Анализ показателей эффективности функционирования вертикально интегрированной структуры в
электроэнергетике
2.3. Препятствия на пути реализации технологического потенциала энергоэффективности электроэнергетики
в долгосрочной перспективе
ГЛАВА 3. Механизм повышения эффективности электроэнергетики в системе факторов долгосрочного роста российской экономики
3.1. Институциональное обеспечение реализации
целевой функции российской электроэнергетики
3.2. Завершение реформирования естественно монопольной и
свободно конкурентной структур в электроэнергетике
3.3. Совершенствование методологии тарифообразования
в электроэнергетике
3.4. Внедрение практики энергосбережения в поведение потребителей электрической энергии
3.5. Адаптация зарубежного опыта повышения эффективности национальной электроэнергетики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы формирования механизма повышения эффективности электроэнергетики России в посткризисный период, с одной стороны, определяется системообразующей ролью российской электроэнергетики в структурных взаимосвязях со всеми сферами экономической деятельности на национальном уровне, значимость которой многократно возрастает вследствие ускоряющейся интеграции России в мировую экономику. С другой стороны, глобальный экономический кризис продемонстрировал научную и практическую значимость проблемы предотвращения в будущем резкого падения валовых внутренних продуктов (ВВП) стран мира путем реализации экономического потенциала эффективности их топливно-энергетических комплексов.
В течение длительного времени ускорение научно-технического прогресса происходило за счет масштабного увеличения затрат невозобновляемых источников энергии, что поддерживало экономический рост, обеспечивало увеличение благосостояния населения, сокращало бедность, нивелировало климатические катаклизмы в странах мира. Однако это привело к доминированию «энергорасточительной» модели развития национальных экономик, необходимость отказа от которой продиктовал глобальный экономический кризис 2008-2009 гг. В условиях посткризисного развития невозможно обеспечить прежний рост потребления первичной энергии на уровне более 2% в год в течение длительного периода времени. Приоритетным становится энергосберегающий тип развития промышленного производства и кардинальное изменение гедонистической психологии потребителей топливно-энергетических ресурсов.
Научная и практическая значимость данной проблемы растет по мере ускорения процессов перестройки мировой экономики, нацеленной на снижение ее энергоемкости. У России есть ограниченное время на адаптацию к новым тенденциям, но отсутствуют перспективы бесконечно получать природную ренту за счет потребителей ее топливно-энергетических ресурсов на мировом рынке.
Для обеспечения устойчивого роста российской экономики должны произойти масштабные системные перемены в электроэнергетике, обусловленные необходимостью значительного роста ее энергоэффективности. Необходимо также кардинально изменить место России в качестве поставщика сырьевых ресурсов в системе международного разделения труда. О механизме этих перемен невозможно размышлять, исходя только из
краткосрочных представлений о развитии экономики - многое может оказаться за кадром, фундаментальные тенденции и системные сдвиги в стране и мире могут оказаться непонятными и неучтенными. Увидеть их и сформировать соответствующие им механизмы можно, лишь разрабатывая и реализуя долгосрочную стратегию реализации технологического и экономического потенциалов эффективности электроэнергетики.
Все эти причины обусловили как научную новизну, так и практическую значимость диссертационного исследования, посвященного проблемам формирования механизма повышения энергоэффективности электроэнергетики России в долгосрочной перспективе.
Степень изученности и разработанности проблемы. Мировая экономическая литература изобилует публикациями, посвященными исследованию состояния и тенденций устойчивого развития глобальной энергетики как важнейшей проблемы общемировой значимости.
В отечественной экономической литературе широко представлены разработки Международного центра устойчивого экономического развития, Института энергетической стратегии, Сибирского отделения Российской академии наук в области энергоэффективных технологий, Института энергетических исследований РАН (ИНЭИ РАН), Энергетического института им, Г.М. Кржижановского (ЭНИН), Института систем энергетики им. JT.A. Мелентьева (ИСЭМ РАН), Центра по эффективному использованию энергии (ЦЭНЭФ).
Среди авторов, активно работающих над проблематикой развития топливно-энергетического комплекса России, следует отметить Агафонова А., Башмакова И., Бушуева В., Громова А., Коблова С., Крюкова В., Ластовскую М., Фаворского О., Яременко Ю. и др.
Большой глубиной и структурной детализацией отличаются справочноаналитические материалы, подготовленные Мастепановым А.М. или под его редакцией, которые посвящены структурным характеристикам топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России, его минерально-сырьевой и ресурсной базе с анализом показателей развития электроэнергетики и топливной отрасли.
Фундаментальные работы, посвященные истории мировой электроэнергетики, развитию ее производственных мощностей, подготовлены сотрудниками ИНЭИ РАН под руководством Макарова А.
Целевое видение долгосрочного развития российской электроэнергетики довольно успешно разрабатывалось под руководством Вайзинхера Б. такими

причитающихся с них налогов". В этих условиях трудно себе представить осуществление нормального технологического цикла производства основной массы промышленных товаров с нормальным воспроизводством основных и оборотных фондов. Какими бы мощными не были энергетические компании они не в состоянии профинансировать в кредит процесс национального воспроизводства в целом. Тем более, что состояние производственных фондов в электроэнергетике может через несколько лет поставить под вопрос энергетическую безопасность страны.
Рис. 5. Связи между предприятиями в отрасли электроэнергетики
Анализ позволил выделить среди 450 обследованных предприятий 5 типичных интегрированных бизнес-групп. Для электроэнергетики характерна схема (см. рис. 5), при которой вокруг головного предприятия (например, тепловой электростанции), на долю которого приходится около 90% выпуска продукции, объединены предприятия, деятельность которых дополняет общий технологический цикл производства и передачи электроэнергии и тепла потребителям. Так, к дочерним предприятиям на представленной схеме относятся тепловые сети, электрические сети, предприятия, осуществляющие сбыт, и предприятия, осуществляющие ремонт оборудования. Очевидно, такая организация служит итогом двух противоречивых тенденций развития структуры промышленности с начала 90-х годов. С одной стороны, руководители предприятий и объединений стремились выделить наиболее