Совершенствование механизма развития социальной инфраструктуры региона

• Автор: Малыхина, Инга Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 199 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА Е РЫНОЧНЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНА

1.1. Сущность и роль социальной инфраструктуры в социально-экономическом развитии региона

1.2. Рынок как основа формирования социальной инфраструктуры регионаЗО

1.3. Социальный и коммерческий аспект развития социальной инфраструктуры

ГЛАВА 2. ИННОВАЩОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

2.1. Анализ тенденций развития социальной инфраструктуры Республики Бурятия

2.2. Методика инновационно-инвестиционного развития социальной инфраструктуры региона

2.3. Потенциал диверсификационного развития социальной инфраструктуры

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНА

3.1. У правление социальной привлекательностью региона
3.2. Корпоративная социальная ответственность как фактор развития социальной инфраструктуры
3.3. Формирование механизма инновационного развития социальной инфраструктуры региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Актуальность темы исследования. Социальная инфраструктура, определяющая среду обитания и среду развития личности, является базой обеспечения качества жизни населения в регионах. Несмотря на достаточно жесткое регулирование развития большей части социальной инфраструктуры через систему социальных нормативов и бюджетное финансирование, проблемы региональной дифференциации достаточно велики.
Социальная инфраструктура состоит из комплекса отраслей, различающихся по степени государственного регулирования и поддержке. Однако при этом все отрасли, традиционно относящиеся к социальной инфраструктуре имеют общую характеристику территориальной привязанности и близости к потребителям. Именно территориальные факторы в настоящее время являются определяющими в развитии сети учреждений социальной сферы. Так, в регионах Сибири остро стоит проблема обезлюдивания сельских поселений, что ставит задачу формирования нового подхода к развитию методов предоставления социальных услуг.
Коммерциализация большей части социальной инфраструктуры и наличие рыночной составляющей в деятельности всех отраслей ставят проблему формирования системы рыночного планирования спроса и предложения услуг, слияния этой системы с традиционной системой бюджетного планирования для социально-бюджетных отраслей.
Парадигма социального роста ведет к высоким потребностям в инвестировании и, как следствие росту текущих затрат на социальные услуги. Это в итоге приводит к проблемам финансирования социальных услуг как в бюджетах, так и у населения.
Также остро стоит проблема обеспечения высокого уровня качества социальных услуг. В условиях высокого износа и устарелых технологий,

особенно в отраслях среды обитания, без инновационного замещения невозможно проводить политику воспроизводства.
Таким образом, проблема формирования механизма развития социальной инфраструктуры достаточно актуальна.
Степень научной разработанности проблемы. Формирование научных представлений о проблемах инфраструктуры связано с трудами ученых политэкономической школы А. Пигу, Дж. М. Кларка. Проблемы развития социальной инфраструктуры рассматривали российские ученые Абалкин JL И., Аверин A. H., Антропов Е. П., Айтов Н. А., Борщевский М. В., Важенин С. Г., Голиков Н. Ф., Денисов Н. А., Дмитриев А. В., Жамин В. А. , Краснопольский Б. X., Куцев Г. Ф., Лапин Н. И., Лаппо Г., Мазараки А. А., Межевич М. H., Носова С. С., Оторбаев К. О., Попов А. И., Сегединов
А. А., Тишин Е.А., Тощенко Ж. Т., Ульянов А. Д., Утенков Н. А., Хватов С. И., Хейнман С. А., Хомелянский Б. H., Хорев Б. С. и другие исследователи.
В современной литературе данные проблемы активно рассматривают такие ученые как Арбузова Т. H., Бородачев И.М., Гриценко А., Далисова
H.A., Козаков Ю. H., Мовчан Б. С., Саенко Ю. И., Смирнов С. Н. Смоляков Ю.И., Чернышов М. А., Новиков О. А., Чисников A.B., Чудакова Е.В., Федулов С.П., Шарипов А. Ю., Юферев О. В. и другие авторы.
Развитие социальной инфраструктуры в Байкальском региона рассматривали такие ученые, как Былков В.Г., Дондоков З.Б-Д., Потапов Л.В., Самаруха В.И., Цыренова Е.Д. и другие исследователи.
Вместе с тем недостаточно исследованы региональные и инновационные аспекты формирования социальной инфраструктуры, не проработан механизм координации деятельности производителей социальных услуг. Это определило выбор цели и задач исследования.
Цель работы: разработка механизма развития социальной
инфраструктуры региона.
Основные задачи данного исследования:

Стратегические потребности участника обусловлены долгосрочными целями развития социальной системы и укрепления своего места в ней. В отношении баланса интересов стратегические потребности более просто поддаются регулированию, так как во многом они совпадают, исходя из одинаковой логики долгосрочного развития всех элементов социальной системы и законов, действующих на участников инвестиционного процесса. Регулирование баланса интересов облегчается также тем, что в стратегическом плане на первое место выходят такие показатели оценки эффективности социальных инвестиций для каждого из участников, которые не приводят к конфликту между ними. Хотя и в этом случае могут быть коренные расхождения в оценке эффективности инвестиций и выборе
варианта развития инвестиционного процесса. Важным моментом
стратегического выбора является также то, что срок его реализации обычно превышает срок активной деятельности конкретных физических лиц -участников социальных инвестиционных процессов, как бы снимая с них ответственность за точность достижения результатов инвестиционного процесса, что позволяет легче относиться к процедуре принятия
управленческого решения.
Одна из главных требований к социальной инфраструктуре как территориальной подсистеме — абсолютная комплексность, то есть необходимость одновременного взаимосогласованного развития всех звеньев. Поскольку социальная инфраструктура создает условия для удовлетворения совокупных потребностей населения, территориальные различия касаются не состава, а масштабов и пространственной
сосредоточенности на территории социальной инфраструктуры.
Эффективность социальной инфраструктуры определяется в социальных показателях развития общества и отражается в создании надлежащих условий жизнедеятельности человека и совершенствовании совокупной рабочей силы для роста производительности общественного
труда и экономической эффективности производства.