Разработка организационно-экономического механизма управления энергосбережением многоквартирных домов на основе мотивации потребителей

• Автор: Гребнева, Ирина Леонидовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 151 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. АНАЛИЗ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И КАПИТЕЛЬНОМ РЕМОНТЕ
1.1. Анализ управления энергосбережением как инновационным процессом и потенциал энергосбережения в жилищном секторе России
1.2. Изучение методов мотивации и стимулирования потребителей энергии.
1.3. Зарубежный опыт внедрения энергосберегающих технологий при эксплуатации жилья
1.4. Задачи исследования
Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ И ВЫБОРА ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ
2.1. Опыт бюджетной санации жилых зданий в ходе капитального ремонта..
2.2. Разработка методики экономически целесообразного уровня повышения теплозащиты многоквартирных домов
2.3. Разработка методики комплексной оценки экономической и экологической эффективности энергосберегающих мероприятий
2.4. Исследование эффективности инновационных энергосберегающих мероприятий и установки приборов учёта методом анкетирования
Глава 3. РАЗРАБОТКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА НА ОСНОВЕ МОТИВАЦИИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
3.1 Разработка системы мотивации жителей многоквартирных домов на финансирование энергосберегающих мероприятий
3.2 Исследование источников инвестиций на энергосберегающие мероприятия в многоквартирных домах
3.3 Апробация методики комплексной оценки энергосберегающих мероприятий
3.4 Разработка организационно-экономического механизма управления
энергосбережением многоквартирных домов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования связана с отсутствием механизма вовлечения жильцов многоквартирных домов в повышение энергоэффективности, предусмотренное Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. №2446-р О государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».
Основным и наиболее расточительным потребителем энергоресурсов в Российской Федерации является жилищно-коммунальное хозяйство, в котором доминирует жилищный сектор, насчитывающий более 5 млрд. кв. общей площади многоквартирных домов разных типов и годов постройки. Теплозащитные характеристики этих домов значительно ниже требуемых по современным нормативам, в результате чего энергоресурсы на их содержание выше, чем за рубежом и тратятся не рационально. Доля нового энергоэффективного строительства пока невелика. Капитально отремонтировать с позиций энергоэффективности все дома за счёт бюджета не представляется возможным из-за его ограниченности, следовательно, необходимо привлекать средства владельцев многоквартирных домов, проводя энергоаудит на соответствие требованиям энергоэффективности и, в случае несоответствия нормативам, выполнять мероприятия по повышению энергетической эффективности за их счёт. Однако нормативы и рекомендации по этой теме отсутствуют, а в практической работе не учитывается психология конечных потребителей энергоресурсов, не используются научнообоснованные методы их мотивации и стимулирования, включая возможности господдержки.

Энергосбережении, и, в то же время, способствует использованию сертификатов, особенно тех, которые основаны на предварительно рассчитанной энергетической потребности.
Нидерланды. В государстве была разработана схема «зелёных инвестиций», по которой на осуществление экологически целесообразных проектов можно получить кредит под низкий процент. Управление этой программой осуществляют банки. Ставки по таким кредитам обычно на 2% ниже, чем коммерческие.
Словакия. В Словакии существует «государственный фонд развития жилищного сектора» из которого правительство выдаёт ассоциациям домовладельцев льготные кредиты на цели повышения энергоэффективности многоквартирного здания. Кредиты в размере до 80% от стоимости проекта на срок до 20 лет (существует ограничение объёма кредита в расчёте на каждую квартиру) под 3,3% годовых предоставляются тем проектам, которые включены в Программу реконструкции жилищного сектора. Для проектов, не вошедших в эту Программу, предусмотрены кредиты на 10-20 лет под 4,9-6,5% годовых. Для получения льготных кредитов домохозяйства должны в результате проведения энергосберегающих мероприятий, заявленных в проекте, снизить энергопотребление минимум на 20% по сравнению с первоначальным уровнем.
Налоговые льготы.
Налоговые льготы используются, когда из налогооблагаемой базы
производятся вычеты в счёт инвестиций на цели термоизоляции [36, с.25].
Такой механизм выступает, по сути, в качестве прямого гранта, но его проще
регулировать и получать, поскольку инвестору нет необходимости заполнять
формы и подавать специальную заявку. В этом случае предусматривается
освобождение от налогов, посредством указания суммы в своей декларации по
подоходному налогу. Помимо этого, данную информацию легче довести до
инвестора, чем информацию о каких-либо особых программах прямой
поддержки, так как в последнем случае нет необходимости в проведение