Совершенствование системы управления предпринимательской деятельностью в особой экономической зоне

• Автор: Микитчук, Виталий Павлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 171 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1 Развитие системы управления предпринимательской |

деятельностью в особой экономической зоне

I | Условия эффективного развития предпринимательской ^

деятельности

1.2. Предпринимательская среда как целевая функция про-

цесса управления

1.3. Система инфраструктурного обеспечения процесса со-

вершенствования предпринимательской среды

Глава 2 Место особой экономической зоны в инфраструктур- ^
ном обеспечении развития системы управления предпринимательской деятельностью в Магаданской области
2.1. Роль особой экономической зоны в развитии предпри-
нимательской среды
2.2. Регулирование предпринимательской деятельности в
особой экономической зоне
2.3. Характеристика Магаданской особой экономической

Глава 3 Рекомендации по развитию системы управления пред- д^
принимательскими структурами-резидентами особой экономической зоны
3.1. Оценка устойчивости предпринимательских структур-
резидентов особой экономической зоны
3.2. Совершенствование управления нематериальных акта-
вов и повышение их роли в разви тии предпринимательских структур
3.3. Направления развития предпринимательской среды в
особой экономической зоне
Заключение
Литература
Приложение

Введение
Актуальность темы исследования. Заметное отставание России в индексе конкурентоспособности, не только от экономически развитых, но и от развивающихся стран, требует пересмотра механизма организации государственного регулирования предпринимательства. Безусловно, с помощью отдельных мер эту задачу не решить. Требуется системная работа по формированию такого механизма управления предпринимательской деятельностью, который позволит обеспечить желаемую направленность экономического развития всей нашей страны и каждой ее территории. Это возможно при условии создания предпринимательской среды, адекватной задачам современного развития, что предполагает разработку и использование управленческих инструментов, способствующих модернизации российского предпринимательства, и как следствие - всей российской экономики.
Теория и практика трансформационных преобразований свидетельствует о том, что осуществить такую работу сразу в масштабах всей страны, особенно - такой крупной, как Россия, невозможно. Следовательно, необходимо выбрать отдельные составляющие, успешный опыт преобразований в которых в дальнейшем следует распространить на более значительную территорию. К таким составляющим можно отнести особые экономические зоны (ОЭЗ).
История создания и развития ОЭЗ, как в мире, так и в России, богата примерами совершенствования предпринимательской деятельности на их территории. Данный опыт может быть использован и в соседних областях, граничащих с этими зонами, а также в депрессивных и отдаленных от экономического центра России территориях, к которым относится и Магаданская область.
Отдаленность Магаданской области, ее суровые климатические особенности, наряду с обширными природными богатствами, являются значимым фактором, влияющим на характер сложившихся там условий развития

предпринимательской деятельности. К сожалению, сегодня нельзя говорить о том, что ее качественные характеристики удовлетворяют самих предпринимателей, государство, да и население в целом. Созданная в Магаданской области ОЭЗ решает поставленные перед ней задачи лишь частично, и следует признать, что заложенный в ней потенциал далеко не полнос тью реализован.
В этой связи требуется разработка таких предложений, направленных на развитие системы управления предпринимательской деятельностью, которые охватывали бы интересы максимального количества хозяйствующих субъектов и способствовали экономическому развитию области и страны в целом. Этим и обусловлена актуальность данного исследования, которое предполагает работу по двум направлениям: совершенствование механизмов государственного регулирования и развитие предпринимательских структур, созданных и функционирующих в Магаданской области. Именно такой подход позволит в дальнейшем найти разумное сочетание между инструментами государственного и рыночного регулирования развития предпринимательской деятельности, что обеспечит России достойное место в глобальной экономике.
Степень разработанности проблемы. Проблемам управления предпринимательской деятельностью посвящены исследования таких ученых, как Ансофф И., Беляевскнн И.К,, Волощук Г.А., Гатовский Л.М., Грунин O.A., Джаббаров Р.Т., Игнатьев А.М., Кросби Ф„ Кругман П., Маклин Дж., Плотников В.А., Робертсон Р., Русскова Е.Г., Сидорович A.B., Тоффлер Э., Ту-роу Л., Харламов A.B.
Исследование территориальных особенностей управления предпринимательством отражено в трудах таких ученых, как Арутюнов Д.Р., Белова Г.В., Богачева О.В., Васильев С.В., Вишняков В.Г., Гпевко В.А., Гусаков М.А., Гуцериев М.С., Давыдов АЛО., Дерюгина С.В., Капустин A.A., Семенов Г.В., Смородинская II.В., Цахаев Р.К., Черникова A.A.
Роль ОЭЗ и механизм управления развитием предпринимательских структур-резидентов эти зон нашли отражение в работах Ермакова Ж.А., Ка-
снижением с 1 января 2012 года ставки страховых взносов во внебюджетные социальные фонды: для большинства компаний она снизится до 30%, а для организаций и предпринимателей, работающих в производственной и социальной сферах по упрощенной системе налогообложения - до 20%.
4. Назрели перемены в организации государственных закупок, связанные с заменой положений известного Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» на Федеральную контрактную систему. С конца 2011 г. практически все министерства и ведомства уже занимаются этой работой. Власти пытаются сделать ее более прозрачной и менее коррупционно емкой, в том числе - и посредством применения вступившего в силу с 1 января 2012 г. закона о закупках госкомпаний, с отдельными переходными положениями, которые действовали до 1 июля 2012 г. Кроме того, в правительство направлено предложение Минэкономразвития о создании отдельного ведомства по госзакупкам.
5. Завершен процесс объединения двух крупнейших российских бирж -ММВБ и РТС. Стратегические задачи здесь связаны с внедрением режима торгов Г+М (с расчетами через несколько дней) в рамках единой системы и консолидации клиринга. Кроме того, перед биржами стоят вопросы, касающиеся индексов, интеграции торговых площадок и т.д.
6. В 2013 г. могут быть приватизированы те государственные активы, приватизация которых не состоялась в 2011-2012 гг. из-за падения финансовых рынков и вывода финансового капитала из России. Приватизация коснется как банковского сектора («Сбербанк», «ВТБ»), так и важных инфраструктурных объектов — компаний «Траснефть», «РЖД», «ОЗК», «РусГидро» и «ФСК ЕЭС».
7. В 2013 г. произойдет увеличение бюджетных расходов по социальным обязательствам государства (в том числе - и связанным с недавней