Совершенствование продовольственного обеспечения населения региона : на материалах Кемеровской области

• Автор: Бондарева, Галина Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: [Новосибирск]
• Количество страниц: 205 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Теоретические основы продовольственного обеспечения населения

1.1 .Продовольственное обеспечение населения: понятие, сущность и

структура
1.2 Продовольственное обеспечение населения в системе продовольственной безопасности страны
1.3 Агропромышленная интеграция как основа продовольственного обеспечения населения
Глава 2. Оценка состояния и динамика развития продовольственного обеспечения Кемеровской области

2.1 Оценка развития агропромышленного комплексарешона за2007-2011 гт

2.2 Оценка результативности продовольственного обеспечения региона

2.3 Роль агропромышленной интеграции в продовольственном обеспечении

региона
Глава 3. Совершенствование продовольственного обеспечения населения региона на основе агропромышленной интеграции
3.1 Организационный механизм создания интегрированного агропромышленного формирования в регионе
3.2 Методика обоснования совершенствования продовольственного обеспечения региона
3.3 Прогноз потребления продуктов питания населением на период до 2

Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Решение проблемы продовольственного обеспечения населения является важнейшим условием обеспечения социальной стабильности не только в регионе, но и в стране. Кроме того, данная проблема затрагивает не только продовольственную, но и экономическую безопасность страны.
Обеспечение населения продовольствием является сложной проблемой, так как ее решение зависит от таких факторов, как: развитие рыночного потенциала и продовольственного комплекса регионов; эффективности его функционирования; участия в территориальном разделении труда. Обстановка усугубляется и тем, что продолжается спад производства сельскохозяйственной продукции, которая является основным источником обеспечения продовольствием населения страны. От ситуации, складывающейся в аграрной сфере экономики, во многом зависит социально-экономическое состояние всего государства. В тоже время в 2011 году импорт продовольствия обеспечивал более 30% потребности населения в продуктах питания, что свидетельствует о значительной зависимости страны от внешних источников. Россия до сих пор не вышла на рекомендуемый медиками уровень потребления гражданами основных пищевых продуктов. И даже нынешний уровень потребления, который, конечно, выше, чем был в 90-е годы 20 века, достигнут в значительной степени за счет импорта.
Ранее существовавшая централизованная система обеспечения населения продовольствием сменилась рыночными принципами, произошло смещение ее акцентов с федерального уровня на региональный. В этих условиях приоритетными направлениями продовольственного обеспечения являются предоставление гарантий по обеспечению населения региона здоровым, сбалансированным питанием и качественной экологически чистой сельскохозяйственной продукцией собственного производства, при наличии достаточно полноценного производственного потенциала.
Особую актуальность продовольственное обеспечение населения приобрело с момента утверждения Доктрины продовольственной безопасности РФ в рамках стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года. Одной из основных задач Доктрины обозначено устойчивое развитие отечественного производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны.
В связи с этим на первый план выдвигается задача увеличения собственного производства продовольствия, ограничение его импорта и обеспечение продовольственной безопасности. Уровень самообеспеченности продовольствием страны или отдельного региона является основным критерием продовольственного обеспечения населения.
Назрела острая необходимость восстановления и развития системы продовольственного обеспечения населения региона в рыночных условиях, необходимость пересмотра региональной аграрной политики, разработки механизмов ее реформирования.
Вышеперечисленное делает необходимость совершенствования продовольственного обеспечения населения региона весьма актуальным.
Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты организации продовольственного обеспечения населения страны и ее отдельных регионов в современных экономических условиях, управления агропромышленными комплексами (АПК) подробно и глубоко исследованы в работах ведущих отечественных ученых: А.И. Алтухова, В.Р. Боева, И.Н. Бузда-лова, Д.Ф. Вермеля, П.Д. Косинского, В.П. Коровкина, В.В. Милосердова,
В.И. Назаренко, Ю.А. Новоселова, В.Н. Напело, П.М. Першукевича, A.B. Петрикова, И.Г. Ушачева, П. Усенко, И.Ф. Хицкова.
Вопросам развития аграрной сферы и проблемы государственного регулирования организаций АПК были посвящены исследования J1.C. Бляхма-на, В.П. Боброва, В.А. Добрынина, Г.М. Гриценко, М.П. Гриценко, В.П. Зотова, А.М. Зубахина, В.А. Клюкача, A.A. Никонова, П.М. Першукевича,

молокопродуктов - в 3,1 раза, рыбы и морепродуктов - в 1,7 раза, масла и жиры - в 3,33 раза, и даже хлеба - в 3,83 раза [111, с. 246].
Физическая доступность определяется исходя из наличия продовольствия, доведения его до конечного потребителя в объеме и ассортименте соответствующему научно-обоснованным нормам питания.
Следующим критерием оценки уровня продовольственного обеспечения, является доля населения, для которого потребление продуктов питания не соответствует минимально установленным рациональным нормам потребления (табл. 1.1). В данном контексте, сложившаяся ситуация приобретет неблагоприятный характер.
Таблица 1.
Уровень потребления продуктов питания в России за 2007—201 1 годы, кг/год
Показатели Рекомендуемые нормы потребления продуктов питания Фактическое потребление 2011 г. к норме. %
2007 г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011 г.
Хлебобулочные и макаронные изделия (в пересчете на муку) 95-105 121 120 1 19 1 19 102
Сахар 24-28 39 40 37 39 33
Картофель 95-100 109 111 113 104 110
Молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) 320-340 241 243 246 247 264
Овощи и бахчевые 120-140 94 100 103 101 97
Фрукты и ягоды 90-100 51 54 56 58 74
Мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) 70-75 57 61 61 63 81
Рыба и рыбопродукты 18-22 13,9 14,6 15,0 15,5 21 1
Яйца, штук 260 256 254 262 269 227
Анализируя уровень потребления продуктов питания в России за 2007-2011 годы в сравнении с рекомендациями по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания можно отметить недопотребление следующих видов продовольствия: картофеля на 32%, яиц -13%, овощей - 19%, фруктов и ягод на 18%, молока и молокопродуктов - 18%.
При этом потребление населения продуктов питания зачастую обеспечивается за счет импорта продовольствия. Темпы роста производства сель-