Совершенствование региональной политики формирования и эффективного использования человеческого капитала : на материалах Центральной провинции Исламской Республики Иран

• Автор: Голамреза Фатахи-Баят
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 173 с. : ил.

Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В КОНТЕКСТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

1.1 Развитие теории человеческого капитала

1.2 Индивидуальные, корпоративные и региональные факторы развития человеческого капитала

1.3 Роль и место человеческого капитала в системе факторов регионального развития

ГЛАВА 2. ФАКТОРЫ И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ПРОВИНЦИИ ИРАНА

2.1 Сравнительный анализ развития человеческого капитала регионов Ирана

2.2 Исследование факторов развития человеческого капитала в Центральной провинции Ирана
2.3 Качества образовательных услуг в высших учебных заведениях Центральной провинции Ирана
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ПРОВИНЦИИ ИРАНА

3.1 Экономико-математическое моделирование развития человеческого капитала региона

3.2 Формирование образовательных кластеров как основа повышения качества образования
3.3 Оптимизация региональной политики управления развитием человеческого капитала
Заключение
Литература

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Происходящие на современном этапе развития экономики глубокие инновационные преобразования обеспечивают сбалансированное экономическое развитие, что в свою очередь приведет к все более возрастающей роли человеческого капитала в структуре воспроизводственных процессов. При этом, вопросы формирования и эффективного использования человеческих ресурсов во всех уровневых системах выдвигаются на первый план. Отсюда налицо явствующая необходимость полного изменения образовательных стандартов, касающихся менеджмента человеческих ресурсов на основе современного уровня знаний в целях подготовки высококвалифицированных специалистов экономического профиля.
С другой стороны, каждая страна, не имея возможности реализации данной политики на уровне всех регионов, выбирает именно те регионы, которые изначально в стратегических документах определены как центры и полюса роста. Развитие человеческого капитала через рационализацию систем управления человеческими ресурсами отдельных регионов, может существенным образом повлиять на активизацию полюсов роста, что, в конечном счете, может привести к развитию человеческого капитала на уровне всей страны.
Нарастание кризисных явлений в экономике Ирана на фоне необоснованных санкций США и их союзников, значительно обострило данную проблему. Возникло серьезное противоречие между потребностью в высококвалифицированных, эрудированных, творчески мыслящих, деловых и инициативных специалистах и созданием экономических, социальных и организационных условий для их привлечения и рационального использования в разных регионах страны. Региональная политика в Иране характеризуется крайней не эффективностью. Политика достижение всеобщего благосостояния, как главная идея Исламской революции, так и осталась незавершенной в силу объективных причин равномерного распределения ресурсов по регионам страны. Более того, не рыночный механизм распреде-

ления ресурсов не только не приводил к ожидаемому результату всеобщего благосостояния, а все больше усугубил положение страны перед мировыми ее конкурентами. Необоснованные дотации, выделяемые слабо развитым регионам за счет развитых, оказались фактором снижение конкурентоспособности последних на региональной и международной арене. На фоне этого в последнее время в научной и политической среде Ирана все чаше обсуждается дискурс «поляризованного роста» регионов. В качестве примера упоминается опыт Турции и ряда других стран, которые успешно осуществляют кластеризацию и поляризацию отдельных регионов как ключевых точек роста. В Иране латентно упоминаются те или иные регионы как точки и полюса роста, но утвержденной стратегии развития конкретных полюсов пока нет, поэтому можно говорит только об альтернативных регионах, которые в последующем могут получить статус точки роста в системе региональной политики.
Центральная провинция Ирана обладает теми параметрами, наиболее подходящими для реализации целевой политики поляризации. Исследование конкурентных преимуществ данного региона целесообразно начать именно с анализа состояния и перспектив развития человеческого капитала, как фактора прямого воздействия на конкурентоспособность региональной экономики. Этим объясняется актуальность выбранной темы исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросы государственного управления человеческими ресурсами всегда привлекали внимание выдающихся ученых разных эпох и направлений. Они были широко рассмотрены в трудах А. Смита, Д. Рикардо, Л. Вальраса, А. Маршалла,
Н.С. Мордвинова, А. Пигу, М.М Сперанского, Ж.Б. Сэя, Н. Тургенева, Ф. Хайека, Дж. Хикса, К. Эрроу, Р. Солоу, К. Хансена, С. Чейза, Т. Веблера, У. Гамильтона, Дж. Гелбрейта, Р.И. Капелюшникова, Дж. Коммонса, Р. Коуза и др. В работах этих авторов заложены фундаментальные основы, методологические концепции и практические примеры управления человеческим капиталом в разных уровневых системах.

Г орун с ссылкой на работу известного американского экономиста Джексона «Неравенство: переоценка влияния семьи и образования в Америке» отмечает, что автор сомневается в тесноте взаимосвязей между полученным образованием и заработной платой на уровне индивида.1Упомянутый автор на основании статистических данных доказывает, что корреляция между полученным образованием и заработной платой на групповом уровне обнаруживается даже в том случае, когда на индивидуальном уровне такая связь почти невидна.
Следующим уровнем общественной организации, на котором возможно эффективное использование человеческого капитала, несомненно, является плодом деятельности различных фирм.
Одна из специфик нынешней экономической системы как раз заключается в том, что любая хозяйственная деятельность осуществляется фирмами. На данной стадии человеческий капитал от индивидуального капитала превращается в организационный капитал, требующий высокой степени социальной кооперации и характеризующий объем знаний и умений на коллективном уровне. Иными словами, для эффективной экономической деятельности каждой фирмы требуется объединение человеческих капиталов отдельных работников на уровне всей организации.
Современная экономика, активно пропагандирующая результаты научно-технической революции, ставит каждую организацию перед необходимостью овладения определенной базы знаний и умений у своего персонала. Иначе в условиях жесткой конкуренции, организация теряет свою коммуникабельность, доверие своих клиентур и партнеров в деловом мире. Сегодня от каждого работника требуется способность работать в команде, индивидуальная ответственность, командный дух и т.п., а наличие этих способностей невозможно без необходимого набора профессиональных знаний и умений. В последние годы прошлого столетия ученые установили, что спрос на вышеупомянутые способности в развитых странах значитель-
'Маъсуми Горун. Анализ спроса к высшему образованию // Исследование и планирование высшего образования. Тегеран, 2001 г. - С 4-32. (на фарси).