Создание организационно-экономического механизма совершенствования государственного управления развитием интегрированных региональных социально-экономических систем

• Автор: Амбарян, Карен Гагикович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Гатчина
• Количество страниц: 156 с.

Содержание

Введение
Глава 1. Теоретические положения создания и использования организационно-экономического механизма совершенствования государственного управления текущим функционированием и перспективным развитием региональных социально-экономических систем
1.1. Сущность, методы и принципы создания организационно-экономического механизма рационализации государственного управления функционированием региональных социально-экономических систем
1.2. Особенности создания и использования организационно-экономического механизма рационализации государственного управления развитием регионов
Глава 2. Анализ внешнеэкономической деятельности регионов и формирование организационно-экономического механизма совершенствования государственного управления развитием участников интегрированных региональных социально-экономических систем
2.1. Анализ экономических результатов и внешнеторговой деятельности регионов Северо-Западного федерального округа
2.2. Организационно-экономический механизм совершенствования государственного управления взаимодействием страновых и региональных интегрированных социально-экономических систем
Г лава 3. Стратегия совершенствования государственного управления поступлением и распределением таможенных пошлин, направления развития и эффективность функционирования регионов в интегрированных социально-экономических системах
3.1. Формирование стратегии совершенствования государственного управления поступлением и распределением таможенных пошлин в интегрированных региональных и страновых социально-экономических 31й:тйаираап.еьшя.лерх;пекхивного.разви1ия.и.эффекхи.шют.функцж)широва90 ния регионов в интегрированных социально-экономических системах
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность исследования. Осуществление комплексных мер по рационализации и гармонизации государственного управления текущим функционированием и долгосрочным развитием интегрированных региональных социально-экономических систем, приведению в соответствие количественных и качественных характеристик цели системы управления с объемами используемого ресурсного потенциала регионального производства в существенной степени зависит от организационно-экономического механизма, функциональное назначение и целевая ориентация которого связаны с содействием системе управления региональным, народнохозяйственным развитием достигать планируемых экономических и социальных результатов, уровней эффективности производства в перспективном периоде времени.
Теоретические и методические положения формирования и эффективного использования организационно-экономического механизма совершенствования государственного управления деятельностью региональных хозяйств предоставляют возможность их менеджменту создавать такие благоприятные условия для повышения темпов экономического роста, которые бы соединяли стратегию международной диверсификации регионального производства и реализацию продукции, услуг на рынках других стран со стратегией интеграции регионов, национальных экономик.
Актуальность решения научных проблем принятия органами государственного управления социально-экономическим развитием регионов комплексных организационно-экономических мер по устранению возникших отклонений экономических результатов, эффективности регионального производства от их планируемых величин, по противодействию влияния негативных факторов внешней и внутренней сред на эффективность использования ресурсного потенциала, достижению целевых установок системы управления социально-экономическим развитием регионов, повышению объемов и каче-
'у/шт

ства импортозамещения продукции обрабатывающих производств возрастает в условиях высокой нестабильности состояния внешней среды, глобализации мировой экономики.
Совершенствование государственного управления взаимодействием интегрированных народнохозяйственных и региональных социально-экономических систем направлено на приведение в устойчивое состояние, развитие кооперационных связей, создание совместных производств и новых рабочих мест, благоприятных условий для перелива капитала и трудовых ресурсов, выравнивание экономических интересов интегрированных социально-экономических систем в процессе распределения ввозных таможенных пошлин.
Актуальными также являются решения научных проблем: формирования и осуществления стратегии государственного управления поступлением и оптимальным распределением таможенных пошлин в интегрированных социально-экономических системах на основе поддержания в равновесном состояний балансов экономических интересов таможенного и экономического объединения, стимулирования роста микро-, макроэкономических результатов и уровней эффективности использования ресурсного потенциала, применения программно-целевого метода управления развитием интегрированного региона на основе межотраслевой, межрегиональной и международной кооперации, выбора альтернативного варианта перспективного развития региона в интегрированной социально-экономической системе, повышения уровня взаимодействия ресурсных и технологических элементов системы управления для достижения основных количественных и качественных характеристик ее целевых установок и обобщающего показателя эффективности использования ресурсного потенциала.
Актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства, предприятий и экономических видов деятельности регионов в решении проблем совершенствования управления развитием интегрирован-

В составе организационно-экономического механизма совершенствования процесса управления деятельностью региона такой элемент механизма, как создание технико-внедренческой особой экономической зоны представляет собой участки региональной территории (количеством не более двух) общей площадью не более двух км2, на которых резиденты вправе осуществлять деятельность по созданию и реализации новшеств технологического, информационного характера, производству новых видов продукции, оказанию услуг. Действующие в настоящее время особые экономические зоны в Дубне, Москве, Санкт-Петербурге и Томске своей основной целью ориентированы на обеспечение принимаемых менеджментом регионов технических и технологических решений. Кроме того, особые экономические зоны региональных территорий становятся местом подготовки высококвалифицированных специалистов, обладающих опытом, навыками и умениями трансформации инновационного развития, расширения на этой основе конкурентных преимуществ интегрированных регионов.
Формируемый организационно-экономический механизм рационализации и гармонизации (совершенствования) управления экономическим ростом регионов должен включать в интегрированные территориальные особые экономические зоны таких резидентов, как коммерческие предприятия или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в пределах муниципального образования, на территории которого функционирует особая экономическая зона, а также предпринимательские структуры, заключившие с органами управления ОЭЗ соглашение о ведении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности [86, 97, 104].
В рамках формируемого организационно-экономического механизма совершенствования управления социально-экономическим развитием региона в настоящее время не отрегулированы на должном организационном и законодательном уровнях существующие проблемы налогообложения, которые включают существенные различия между промышленно-производственными