Формирование системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства на основе территориальной интеграции : на примере Тверской области

• Автор: Никонорова, Ольга Олеговна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 198 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1Л. АНАЛИЗ И ГРУППИРОВКА ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.2. ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.3. ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГЛАВА 2. МОДЕЛИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ КАК ВАЖНОГО ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1 ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.2. КЛАССИФИКАЦИЯ ТИПОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН КАК ОСНОВА МОДЕЛИРОВАНИЯ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ
2.3. АЛГОРИТМ ВЫБОРА МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН В РЕГИОНАХ РОССИИ
ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ МОДЕЛИ ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЗОН В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.2. ОЦЕНКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЗОНЫ «БОРОВЛЁВО»
3.3. РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ СОЗДАНИЯ И НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭФФЕКТИВНО ФУНКЦИОНИРУЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЗОНЫ НА ПРИМЕРЕ ТПЗ «БУРАШЕВО»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Успешное развитие рыночных отношений в отечественной экономике связано с активизацией предпринимательской деятельности и требует выработки новых подходов к разработке и реализации политики ее государственного регулирования и поддержки, в частности, к инфраструктурному обеспечению формирования территориальных промышленных зон. Именно они, как показал мировой опыт, выступают одним из важнейших инструментов государственного регулирования территориального развития, способствуя становлению предпринимательства, а также являются эффективной формой интеграции и кооперации между различными сферами деятельности и организационно-правовыми формами хозяйствующих субъектов.
Системы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности созданы во всех экономически развитых странах мира. Некоторые системы поддерживают предпринимательство как средство для создания рабочих мест, другие -как инструмент повышения конкуренции на рынках. В странах с развитой экономикой вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП составляет 50-60%, в то время как в России этот показатель находится на уровне 10-11 %. Доля трудоспособного населения, занятого
предпринимательской деятельностью, составляет в США - 60%, в Японии - 78%, в Италии - 73%, во Франции - 54%. В Российской Федерации численность всех групп предпринимателей (малый и средний бизнес, индивидуальные предприниматели) составляет около 12 млн. человек (менее 20% экономически активного населения России).
Следует отметить, что методы, формы и инструменты государственного регулирования предпринимательской деятельности подсказывает зачастую сама практика, подчёркивая необходимость и важность соответствующих действий. При этом роль государства в

важных отраслей промышленности и НИОКР до обеспечения общественных услуг» [41, с.28].
Характерными особенностями партнёрства являются следующие:
• они ограничены во времени. Как правило, партнёрство создаётся под конкретный проект/программу/объект, который необходимо реализовать, построить или осуществить его эксплуатацию в течение определённого периода времени. В этом случае каждый такой альянс создаётся, как правило, на определённый срок и прекращает своё существование после реализации проекта/программы/объекта;
• они ограпиче}1ы в пространстве, поскольку заключаются только для конкретных объектов;
• в партнёрствах проявляется конкурентная основа рыночной экономики - участие в альянсе взаимовыгодно каждой из сторон, а значит, за каждый контракт или концессию частно-государственного партнёрства происходит достаточно серьёзная конкурентная борьба.
Кроме того, партнёрство предполагает конструктивное взаимодействие партнёров (государство, бизнес) при решении значимых для экономики проблем, обеспечивающее синергетический эффект от «сложения» разных ресурсов, а также то, что «введение данной формы в сфере инноваций должно быть ориентировано на обеспечение максимального ускорения процесса внедрения нововведений в реальное производство, снижение связанных с данным процессом удельных издержек, повышение уровня использования инновационного потенциала территорий» [96, с. 303].
Мировой опыт (Японии, США, Европы, Азии) показывает, что на функционирование территориальных промышленных зон оказывают влияние следующие факторы:
• политическая стабильность;
• инвестиционные гарантии;
• качество инфраструктуры;