Эквифинальное планирование развития предпринимательства

• Автор: Юнусова, Разиля Фанузовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Уфа
• Количество страниц: 223 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы эквифинального планирования развития предпринимательства
1.1. Сущность и структурные элементы системы планирования развития предпринимательства в регионе
1.2. Асимметрия принципов планирования развития предпринимательства и бюджетного федерализма
1.3. Сравнительный анализ перспективных документов развития конкурентных преимуществ в субъектах Российской Федерации

Глава 2. Инструменты эквифинального планирования развития предпринимательства

2.1. Сущность эквифинального планирования развития предпринимательства

2.2. Оценка эквифинальных направлений и перспектив повышения конкурентоспособности предпринимательства
2.3. Основные направления развития эквифинального планирования предпринимательства: ограничения транзитарности и императивы постиндустриальной экономики
Глава 3. Совершенствование механизмов эквифинального планирования развития предпринимательства
3.1. Трансформация управления перспективным планированием развития предпринимательства
3.2. Научно-технологическое прогнозирование перспективных направлений предпринимательства на основе регионального форсайта
как инструмент эквифинального планирования

3.3. Организационный механизм формирования эквифинальных приоритетных направлений развития предпринимательства
Заключение
Список используемой литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Возрастание роли предпринимательства как субъекта формирования национальных конкурентных преимуществ определяет необходимость смены модели планирования его развития.
При заявленной стратегии децентрализации федеративного управления («больше полномочий регионам») фактически сокращаются полномочия регионов в развитии регионального предпринимательства, что приводит к иждивенческим настроениям и сокращению числа и активности предпринимателей. В связи с этим поиск путей снятия барьеров в развитии предпринимательства (в том числе на основе выработки перспективных планов) имеет важное народнохозяйственное значение.
При формировании новой модели планирования предпринимательства необходимо учитывать императивы постиндустриальной экономики, вариативность программирования поддержки предпринимательства.
Решение данных вопросов обеспечивается переходом к эквифинальному планированию предпринимательства.
Степень разработанности проблемы. В современной экономической науке отсутствует целостная концепция эквифинального планирования предпринимательства на региональном уровне. Существенно проработаны теоретические и методические аспекты развития предпринимательства, механизмы его государственного регулирования. При этом значительный опыт отечественных и зарубежных научных школ в области планирования развития предпринимательства в полной мере не может быть использован на современном этапе по причине одновременной транзитарности и постиндустриализации отечественной экономики.
Теоретические и прикладные проблемы предпринимательства исследованы в работах Абалкина Л.И., Агеева А.И., Блинова А.О., Бляхмана Л.С., Винслава Ю.Б., Журавлевой Т.П., Заславской Т.П., Певзнера Я.А., Радаева В.В., Райзберга Б.А., Савченко В Е., Червякова В.В. и

развития Российской Федерации на период до 2020 года [11] предполагается переход от практики нескоординированной разработки перспектив развития страны и её регионов (включая региональные экономические подсистемы) к единой в организационно-правовом, информационном и методическом отношениях системе разработки документов стратегического планирования Российской Федерации и её регионов [138].
В качестве одного из принципов, заложенных в Концепции-2020, является координация принятия на федеральном, региональном и местном уровнях мер по созданию условий для развития отраслей экономики и социальной сферы и формированию центров опережающего экономического роста с учетом конкурентных преимуществ каждого региона.
В частности, Минрегионом России разработан проект федерального закона «О государственном стратегическом планировании» еще в 2009 году. В развитие положений Концепции-2020 Минрегионом России также подготовлен проект Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации. Тем не менее, обсуждение указанных проектов документов так и не завершено.
Указанные проблемы в нормативно-правовом обосновании программ социально-экономического развития и развития предпринимательства обуславливают необходимость упорядочения законодательства в данной сфере. Данные мероприятия могут быть реализованы, помимо принятия указанных законопроектов, корректировкой или дополнением положений Бюджетного и Налогового кодекса Российской Федерации, а также детализацией соответствующих принципов в отдельных методических рекомендациях.
Действующие противоречия принципов бюджетного федерализма и планирования развития предпринимательства
Экономическая роль государства в современных условиях заключается в реформировании отношений собственности и вертикали федеративного устройства, в осуществлении институциональных преобразований и