Эколого-экономическое обоснование устойчивого развития территорий традиционного природопользования

• Автор: Ларин, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ТЕРРИТОРИЙ

ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ИХ ХОЗЯЙСТВЕННОМ ОСВОЕНИИ

1.1. Концепции управления устойчивым развитием территорий традиционного природопользования, базирующиеся на принципах

возмещения ущерба

1.2. Организационно-правовые механизмы управления хозяйственным освоением территорий традиционного

природопользования

1.3. Этнологическая экспертиза воздействия проектов хозяйственного

освоения на окружающую среду

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ УЩЕРБА ТЕРРИТОРИЯМ ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
2.1. Методологические подходы к ресурсной оценке территории традиционного природопользования
2.2. Методические подходы к оценке потерь коренных малочисленных народов от намечаемой хозяйственной деятельности
2.3. Оценка размеров убытков территориям традиционного природопользования и коренному населению при строительстве Канкунской ГЭС
Глава 3. МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В УСЛОВИЯХ СУЩЕСТВОВАНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВАРИАНТОВ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

3.1. Методы обоснования стратегий хозяйственного освоения территорий традиционного природопользования в условиях
множественности интересов
3.2. Оценки воздействия на окружающую среду и размеров ущерба в
инвестиционных проектах хозяйственного освоения территорий традиционного природопользования (на примере проектов развития
энергетики)
3.3. Сопоставительная оценка альтернативных вариантов развития
энергетики в Южной Якутии в условиях многокритериальности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В «Основах экологической политики Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденных Указом Президента Российской Федерации (2012 г.), определены
стратегические приоритеты по формированию всеобъемлющего и взвешенного подхода государства к экологическим проблемам, выработанные с участием всех органов государственной и муниципальной власти, бизнес-сообщества, науки и общественности. Целью этой политики является сохранение природных экосистем, поддержание их целостности и повышение эффективности выполняемых ими функций, обеспечивающих устойчивое развитие общества, улучшение здоровья населения и демографической ситуации.
Реализация такой политики особое значение имеет в ряде регионов страны, в том числе - на Дальнем Востоке, Прибайкалье и ряде других районах, где предполагается формирование условий для их ускоренного экономического развития, создание новых рабочих мест, закрепление и привлечение населения, развитие современной транспортной и энергетической инфраструктуры с целью интеграции в систему экономических связей стран Азиатско-Тихоокеанского региона. При этом в значительной степени должны быть сохранены условия традиционного природопользования, хозяйственные, культурные, социальные традиции в жизнедеятельности их коренных народов. В связи с этим хозяйственное освоение таких территорий должно предусматривать формирование эффективной, конкурентоспособной и экологически ориентированной модели их устойчивого развития, обеспечивающей наибольший эффект при рациональном использовании и минимизации ущерба природной среде, базирующейся на социально и экономически обоснованных оценках последствий антропогенных воздействий и их учёте при принятии инвестиционных решений. Вместе с тем многие вопросы теории и практики
воздействия, согласно Плану содействия, направленные на минимизацию (недопущение) негативного воздействия на традиционный образ жизни и хозяйственной деятельности в связи с реализацией проекта;
- обеспечивает программу по коренным народам Севера необходимыми ресурсами для эффективной реализации Плана содействия;
- осуществляет финансирование Плана содействия в размере 300 тыс. долл. США ежегодно в течение пяти лет, начиная с июня 2006 года по июнь 2011 года.
Похожие по содержанию договоренности об условиях реализации инвестиционных проектов с учетом инетересов коренных малочисленных народов были достигнуты и реализованы в Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. В данном районе в целях защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов подписаны Генеральные соглашения о сотрудничестве между органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера «Ямал - потомкам!» и промышленными компаниями ОАО «Газпром», ОАО «Новатэк», ОАО «Роснефть», НК «ЛУКойл», на основе которых компании выделяют средства для реализации программ «Социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера ЯНАО». Для Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа была разработана модель этноэкологического соуправления коренных народов, органов власти и промышленных компаний при органах власти муниципального района.
Управление и контроль за реализацией этих соглашений осуществляет Общественный этноэкологический совет, который был создан в Ямальском районе осенью 2009 г. Его структура представлена на рис. 1.3.