Эффективность реализации региональной социально-экономической политики

• Автор: Задорожнева, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 206 с. : ил.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
1.1. Понятие и роль социально-экономической политики региона в стратегическом развитии государства

1.2. Структурные элементы региональной социально-экономической политики

1.3. Факторы реализации региональной социально-экономической политики

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА
2.1. Основные показатели эффективности реализации региональной социально-экономической политики
2.2. Компаративный анализ методик оценки эффективности реализации региональной социально-экономической политики
2.3. Методика интегральной оценки эффективности реализации региональной социально-экономической политики на основе рейтинг-технологии

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА

3.1. Структурно-логическое проектирование этапов реализации социально-экономической политики региона...........................11 б
3.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации социально-экономической политики регионов ЮФО
3.3. Целевые сценарии стратегии социально-экономического развития Волгоградской области с учетом перспективных направлений..
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Для учета особенностей регионального развития органы власти субъектов РФ самостоятельно, но в соответствии с общей стратегией государства, принимают решения по формированию и реализации социально-экономической политики. Однако наличие комплекса нерешенных социально-экономических проблем, характеризующихся высокими показателями смертности, уровня безработицы, дифференциации населения по уровню доходов, свидетельствует о недостаточной эффективности проводимой региональными органами власти социально-экономической политики и обусловливает приоритетность решения задач ее оценки.
Оценка социально-экономической политики региона как неотъемлемый элемент механизма ее реализации является, с одной стороны, условием эффективной разработки мероприятий социально-экономической политики, а с другой - основанием для формирования системы рекомендаций по повышению ее эффективности.
Специфика отношений субъектов в процессе реализации социально-экономической политики определяется имеющимися в регионе условиями, ресурсами и факторами, что обусловливает необходимость их выявления, систематизации и учета при разработке методики оценки эффективности социально-экономической политики региона и определения путей повышения ее эффективности.
Таким образом, тема диссертационного исследования по разработке теоретико-методического инструментария комплексной оценки эффективности региональной социально-экономической политики па основе учета влияния трансформационных и трансакционных факторов ее реализации, а также обоснование направлений повышения ее эффективности, является значимой и актуальной.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросы, отражающие различные аспекты изучаемой проблемы, являются объектом активных исследований в отечественной и зарубежной литературе.
Системное представление о формировании социально-экономической политики, а также взаимосвязь и влияние экономической динамики на развитие социальной сферы хозяйственных систем разного уровня рассмотрены в работах J1. Абалкина, Дж. Гэлбрейта, Р. Гринберга, О. Иншакова, Г. Камерона, Дж.М. Кейнса, В. Лахмана, В. May, Л. Мпзеса А. Мюрдаля, В. Полтеровича, Д. Рикардо, А. Рубинштейна, П. Самуэльсона,
A. Смита, И. Шумпетера, Л. Эрхарда и др.
Теоретико-методические и методологические подходы к анализу эффективности и результативности реализации социально-экономической политики, в том числе приемы построения интегральных оценок уровня регионального развития, рассматриваются в трудах С. Айвазяна, Дж. Бачлера, С. Глазьева, А. Гранберга, В. Иванова, М. Игнатьева, И. Клища,
B. Лексина, В. Маршакова, П. Минакира, О. Сухарева, Я. Тинбергена и др.
Различные аспекты государственного регулирования социально-экономических процессов, а также влияние условий, ресурсов и факторов па реализацию социально-экономической политики на мезоуровне представлены в исследованиях Л. Вардомского, Е. Гайдара, Б. Герасимова,
C. Зуева, Г. Клейнера, Д. Львова, В. Макарова, Д. Норта, В. Окрепилова,
A. Пилясова, С. Сулакшина, А. Татаркпна, Н. Яшина и др.
Проблемы и перспективы регионального социально-экономического развития, а также вопросы участия властей различных уровней в решении задач региональной политики находят отражение в i рудах М. Буяновой, М. Гузева, А. Калининой, Ю. Корчагина, О. Кузнецовой, В. Кулешова,
B. Курченкова, Н. Лариной, Н. Лебедевой, О. Ломовцевой, Т. Морозовой, В. Мосейко, Л. Николаевой, Г. Токуновой, Б. Хорева и др.
Несмотря на наличие достаточно большого количества фундаментальных работ отечественных и зарубежных авторов, посвященных

внедрению новых технологий и улучшению условий труда, повышению качества и квалификации кадров»3'1.
Ключевая роль в области продвижения инноваций, по мнению Г.Ф. Токуновой, отводится университетам, которым «необходимо сосредоточить внимание на основных региональных проблемах и стать равноправными партнерами бизнес-сообществ и государства»35. В силу того, что «университеты, принимая на региональном уровне участие в развитии инновационной деятельности, выполняют функции государства, а, открывая службы, занимающиеся коммерциализаций технологий, и создавая малые инновационные предприятия, адаптируют функции бизиес-сектора»36.
Таким образом, особое значение для обеспечения прогрессивных изменений в обществе должна приобрести политика в области формирования единого информационно-коммуникационного пространства, создания и развития рынка информации как одного из трансакционных факторов производства37. Это позволит создать эффективную систему социально значимых институтов для обеспечения прав граждан на свободное получение, использование и обмен информацией как необходимого и главного условия социально-экономического развития. Качество и масштабы использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) позволяют оценить стабильность регионального развития и эффективность социально-экономической политики. Наибольшее число приложений ИКТ функционирует в аппарате региональной администрации, финансовокредитном и экономическом комплексах, налоговых органах и в промышленности. В социальной сфере больше всего информационных
33 Калинина А.Э. Закономерности развития и особенности регулирования информационных процессов // Актуальные проблемы управления социально-экономическим развитием региона: [монография] / под общ. ред. д.э.н., проф. А.Э. Калининой; Гос. образоват. учреждение высш. проф. образования «Bojiroip. гос. унта. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2011. - С. 166.
35 Токунова Г. Ф. Университеты как субъекты социально-экономического развития регионов // Экономика образования. Костромской государственный университет им. H.A. Некрасова. -2011. - № 2. - С. 72-76.
36Там же.-С. 73.
37 Калинина А.Э. Информационное развитие экономики региона / А.Э. Калинина, О.В. Иншаков, М.Ф. Мизинцева, Е.А. Петрова. М.: Издательский дом «Финансы и Кредит», 200S. - С. 63.