Развитие научно-методического аппарата анализа и оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска в условиях всемирной торговой организации

• Автор: Дмитриева, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 160 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Анализ состояния и направления развития международных автомобильных пунктов пропуска и таможенно-логистических терминалов, в пределах которых оказываются таможенные услуги
1.1. Анализ деятельности международных автомобильных пунктов пропуска и таможенно-логистических терминалов, в пределах которых оказываются таможенные услуги
1.2. Анализ существующего научно-методического аппарата анализа и оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска и таможенно-логистических терминалов, в пределах которых оказываются таможенные услуги
1.3. Отечественный и зарубежный опыт анализа и оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска и таможеннологистических терминалов, в пределах которых оказываются

таможенные услуги

Глава 2. Развитие научно-методического аппарата анализа и оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска в условиях Всемирной торговой организации
2.1. Концептуальная модель объединения международных автомобильных пунктов пропуска и таможенно-логистических
терминалов

2.2. Система показателей и критерии оценки деятельности

международных автомобильных пунктов пропуска и таможенно-
логистических терминалов, в условиях концептуальной модели объединения
2.3. Методика оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска и таможенно-логистических терминалов, в условиях концептуальной модели объединения
Глава 3. Формирование практических рекомендаций по совершенствованию анализа и оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска
3.1. Практические рекомендации по совершенствованию анализа и оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска
3.2. Практические рекомендации по совершенствованию управления процессом предоставления услуг в международных автомобильных пунктах пропуска
3.3. Оценка результативности сформированных практических рекомендаций по совершенствованию
Заключение
Список использованных источников
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что активная интеграция Российской Федерации в систему мирохозяйственных связей и вступление во Всемирную торговую организацию привели к увеличению товарооборота и вызывают необходимость повышения качества
предоставления таможенных услуг в условиях увеличивающегося внешнеторгового оборота Российской Федерации, а также в рамках требований Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли.
Современное и прогнозируемое состояние внешней торговли Российской Федерации, которое в целом характеризуется увеличением объемов и структурными изменениями в 2010-2012 годах, привело к увеличению общей нагрузки на таможенные органы.
Вместе с тем, анализ статистических данных показывает, что
фактическая пропускная способность неизбежно ведет к возникновению очередей на таможенной границе Российской Федерации, что приводит к определенным потерям для участников внешнеэкономической
деятельности и их недовольству качеством предоставляемых таможенных услуг.
Одним из направлений решения данной проблемы является организационно - управленческое. В рамках данного направления целесообразно рассмотреть расширение возможностей международных автомобильных пунктов пропуска путем объединения их и таможенно-логистических терминалов в единую таможенную структуру,
предоставляющую таможенные услуги.
Таможенно-логистические терминалы являются одним из основных звеньев "международной цепи поставки товаров", [107] ключевым элементом "Концепции" [37] "таможенного оформления и таможенного

контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации", [67] принятой 29.08.2008 года на Комиссии Федеральной таможенной службы Российской Федерации (далее -Концепции), Стратегии развития таможенной службы до 2020 года, Дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» по ускорению товарных потоков на таможенной границе без снижения качества таможенного контроля.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования определяется:
- недостаточной в современных условиях пропускной способностью международных автомобильных пунктов пропуска, которая неизбежно ведет к возникновению очередей на таможенной границе Российской Федерации и потерь у участников внешнеэкономической деятельности;
- необходимостью повышения качества предоставления таможенных услуг в условиях увеличивающегося внешнеторгового оборота Российской Федерации в рамках требований Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли;
- требованиями Концепции, Стратегии развития таможенной службы до 2020 года, Дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» по ускорению товарных потоков на таможенной границе без снижения качества таможенного контроля.
В связи с этим, целью проводимого исследования является повышение результативности управления деятельностью международных автомобильных пунктов пропуска на основе развития научно-методического аппарата анализа и оценки их деятельности.
Данные обстоятельства определили объект и предмет исследования.
Объектом исследования являются международные автомобильные пункты пропуска, обеспечивающие деятельность в сфере услуг.

- энергетическая производительность: число доставок на литр топлива; объем хранимой продукции на киловатт-час электроэнергии; добавленная стоимость на каждую денежную единицу, затраченную на единицу энергии." [46]
Перспективным направлением исследований в области оценки является моделирование деятельности ТЛТ. При этом целесообразно получить математическую модель с проверкой на адекватность и прогноз с использованием имитационного моделирования.
1.3. Отечественный и зарубежный опыт анализа и оценки деятельности международных автомобильных пунктов пропуска и таможенно-логистических терминалов, в пределах которых оказываются таможенные услуги
Анализ внешнеторгового оборота, основных торговых партнеров и распределения таможенно-логистических терминалов на сухопутной границей Российской Федерации, показал, что ТЛТ возведены неравномерно (таблица 1.3.1).
Опыт зарубежных стран показывает, что оптимально в среднем на
18,5 млрд. долларов США товарооборота должно функционировать 4 ТЛТ. Но из таблицы 1.3.1 следует, что ни один торговый партнер не имеет такого оптимума.
Касаемо стран-участниц Таможенного союза, можно сказать, что функционирование ТЛТ не имеет смысла, так как отменено взимание таможенных пошлин. А на границе с Республикой Беларусь было возведено 2 ТЛТ, с Республикой Казахстан - 5ТЛТ. Как известно, возведение ТЛТ - это дорогостоящий проект и составляет в среднем 250 млн.рублей.