Организация и развитие государственно-частного партнёрства в образовательно-производственном комплексе

• Автор: Волкова, Наталья Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
1.1. Государственно-частное партнерство и его роли в функционировании и развитии экономики
1.2. Место образовательно-производственного комплекса в системе обеспечения экономического роста
1.3. Методология взаимодействия государства и частного бизнеса в интенсификации образовательно-производственного комплекса
ВЫВОДЫ
ГЛАВА 2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЕ
2.1. Государственно-частное партнерство и его развитие в образовательнопроизводственного процессе
2.2. Тенденции воспроизводственного процесса в образовательно-производственном комплексе
ВЫВОДЫ
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
3.1. Кризисные процессы в образовательно-производственном комплексе и его особенности
Удельный вес денежной массы в ВВП РФ
3.2. Принципы взаимодействия государства и бизнеса в интегрированных процессах научно-образовательно-производственного комплекса
3.3. Модель механизма государственно-частного партнерства в научно-образовательнопроизводственном комплексе
ВЫВОДЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В организационно-экономическом плане государственно-частное предпринимательство означает отношения между государством и бизнесом на базе институциональных преобразований в экономике рыночного типа. Под такой постановкой, как правило, понимается два смысла. Во-первых, это система отношений государства и бизнеса на контрактно-договорных условиях, которые широко используются в качестве инструмента регулирования социально-экономического развития. Во-вторых, это конкретные государственные проекты, реализуемые на базе различных форм хозяйственных собственности. И тот и другой смысл раскрывает потенциальные возможности государственно-частного предпринимательства в системе воспроизводственного процесса.
Государственно-частное предпринимательство в системе воспроизводственного процесса является одним из краеугольных камней развития системы новых отношений, так как из всего многообразия регулирующих функций государства одна из главных состоит в создании экономико-правовых и иных условий для субъектов предпринимательской деятельности при реализации ими конкретных проектов, что представляет собой сегодня относительно новую форму развития теории государственного регулирования экономики.
Соединение государственных интересов с интересами частного бизнеса должно строиться таким образом, чтобы не нарушался стержневой вектор развития экономики - гармоничное развитие и целостность устройства экономической структуры общества, что в свою очередь зависит от степени развитости институтов контроля и силы государства в обеспечении прозрачности предпринимательской деятельности.
Наиболее слабым звеном в этой системе является освоение передовых инновационных технологий, обеспечивающих соединение государственного института управления с предпринимательской средой бизнеса, что требует в свою очередь интенсифицировать деятельность частного бизнеса в научнообразовательном комплексе.
Существенным препятствием на пути развития частно-
государственного предпринимательства в научно-образовательном комплексе является: отсутствие централизованного государственного органа, координирующего реализацию совместных проектов; неэффективность действующей системы государственного заказа и отсутствие необходимых полномочий по ведению хозяйственной деятельности у государственных ведомств, выступающих одной из сторон предпринимательских отношений; несовершенство российского законодательства, в том числе гражданско-правового характера регулирования, что сдерживает привлечение частного капитала в реализацию приоритетных направлений по разработке и освоению инноваций.
Из вышесказанного следует, что государственно-частное предпринимательство в научно-образовательном комплексе и его приоритеты должны строиться на эффективном использовании государственных ресурсов и ресурсов частного бизнеса. Опыт показывает, что без такого подхода решить проблемы инновационного развития экономики невозможно. Этим и определяется актуальность исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Разработанность проблемы характеризуется достаточно большим количеством научных работ в области совершенствования институтов развития, структурированию экономики государственного и корпоративного типа, развитию государственно-частного партнерства в различных формах.
Проведённое исследование опиралось на фундаментальные труды ряда отечественных ученых, среди которых следует отметить таких как Л.И. Абалкин, B.C. Бард, И.Ю. Беляева, В.Г. Варнавский, P.C. Гринберг, С.Ю. Глазьев, B.JI. Иноземцев, В.А. Кабашкин, И.Е. Левитин, В.П. Логинов, Я.А. Рекитар, П.В. Савранский, С.Н. Сильвестров, В.Н. Щербаков и др.
Среди зарубежных экономистов, чьи работы представляют наибольший интерес, необходимо отметить таких ученых, как: Т. Веблен, Дж. Гэлбрейт, Дж. Кейнс, Р. Коуз, Д. Норт, В. Петти, Д. Рикардо, П. Самуэльсон, Б. Селигмен, А. Смит, Л. Typoy, М. Фридмен, Дж. Р. Хикс и др.
Данными исследователями созданы фундаментальные основы изучения государственно-частных институтов развития. Вместе с тем, проблема

1797г., Бодо: лицо, несущее ответственность за предпринимаемое дело, тот, кто планирует, контролирует, организует и владеет предприятием;
1876г., Френсис Уокер: следует различать тех, кто предоставляет капитал и получает за это проценты, и тех, кто получает прибыль благодаря своим организаторским способностям;
1934г., Йозеф Шумпетер: предприниматель —это новатор, который разрабатывает новые технологии;
1961г., Девид Маклелланд: предприниматель — это энергичный человек, действующий в условиях умеренного риска;
1964г., Питер Друкер: предприниматель - это человек, использующий любую возможность с максимальной выгодой;
1975г., Альберт Шапиро: предприниматель - это человек,
проявляющий инициативу, организующий социально-экономические механизмы; действуя в условиях рынка, он несет полную ответственность за возможную неудачу;
1985г., Роберт Хизрич: предпринимательство - процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предприниматель - это человек, который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансовый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым.'
«Предпринимательство - это процесс создания новых товаров, работ, услуг, обладающих ценностью для потребителей; процесс удовлетворения постоянно растущих потребностей; процесс, осуществляемый на основе постоянного комбинирования факторов производства, эффективного
использования имеющихся ресурсов для достижения наилучших результатов; этот процесс является непрерывным и постоянно
возобновляется, поскольку постоянно изменяются потребности, которые предприниматели удовлетворяют. Следовательно, предпринимательство как
!Об эволюции понятия «предпринимательство» см. Предпринимательство / под ред. Горфинкеля И.Я., Поляка Г.Б., Швандара В.Л. - М.: ЮНИТИ, 2000, - С. 5 - 14.