Организационные условия сбалансированного развития региона : средства и методы формирования и совершенствования

• Автор: Воронцова, Ирина Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 484 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ УСЛОВИЙ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
Факторы и условия обеспечения сбалансированного развития региона Концептуальные положения формирования и совершенствования организационных условий сбалансированного развития региона Критерии и индикаторы организационных условий сбалансированного развития региона

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ ОЦЕНКИ И

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ УСЛОВИЙ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Факторно-функциональный анализ организации деятельности органов государственной исполнительной власти но обеспечению сбалансированного развития региона
Методика оценки эффективности деятельности органов государственной исполнительной власти

ИНСТРУМЕНТАРИЙ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ОРГАНИЗАЦИОННЫХ УСЛОВИЙ СБАЛАНСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Порядок совершенствования организационных условий сбалансированного развития региона

3.2 Процедура бюджетного планирования, ориентированного на
результат, при реализации государственных региональных программ 142 ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования раскрывают следующие положения, свидетельствующие о необходимости научно-методического обоснования решения проблемы сбалансированного развития региона.
Во-первых, сложность региональных экономических систем, их мнош-компонентность вызывают необходимость разработки концептуальных положений и практических рекомендаций, относящихся к классу сложных структурных задач, реализация которых позволит обеспечить не только положительную динамику развития отдельного сектора экономики, но и согласовать весь спектр мезоэкономических интересов. Результатом процесса согласования производственных, социальных, экономических, организационных и иных целей субъектов региональной экономики является обеспечение сбалансированного развития региона.
Во-вторых, выявление условий, лимитирующих развитие региональной экономической системы, или оказывающих на нее наиболее значимое влияние, способствует определению перспективных направлений эффективного решения проблемы сбалансированного развития региона. Данное обстоятельство убеждает в необходимости классификации, систематизации и ранжирования условий сбалансированного развития региона, с целью разработки совокупности мер эффективного управленческого воздействия на региональную экономическую систему, адекватного наиболее характерным для региона условиям.
В-третьих, сама постановка проблемы сбалансированного развития региона предполагает устранение субъективизма, присущего принятию управленческих решений, что является основанием для разработки рекомендаций, направленных на совершенствование организационных условий,
несены средства граждан, направленные хозяйствующим субъектам в порядке инвестирования, средства, направляемые в финансово-кредитные организации, которые затем становятся финансовыми ресурсами субъектов хозяйственной деятельности и бюджета.
Охарактеризуем внешние финансовые потоки. Для бюджета основными входящими извне финансовыми потоками являются межбюджетные трансферты из вышестоящего бюджета или бюджета равного уровня. Понятно, что все указанные выше межбюджетные трансферты с противоположным вектором являются исходящими внешними финансовыми потоками для бюджета. Кроме того, исходящий внешний финансовый поток для бюджета формирует закупка товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд у региональных организаций.
Часть финансовых отношений государственных органов власти с «государственными, акционерными и частными предприятиями, а также населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов» относится к бюджетным отношениям региона40.
Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин выделяют следующие функции региональных бюджетных систем:
- «создание условий повышения уровня и качества жизни населения региона;
- содействие справедливому распределению доходов между отдельными группами населения, проживающего на территории региона;
- развитие деловой активности в регионе путем направления региональных инвестиций, подконтрольных администрации, в «точки роста» регионального хозяйственного комплекса через бюджет развития региона или путем прямых государственных инвестиций;
40 Фетисов Г.Г. Региональная экономика и управление / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. - М.: ИНФРЛ-М. -С. 290.