Совершенствование экономических отношений государства и частного бизнеса при реализации региональных проектов развития автомобильных дорог

• Автор: Каталымова, Ксения Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 148 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕТИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРИ

Основные направления воздействия инвестиций на улучшение

дорожных условий

Основные положения и проблемы государственно-частного

партнерства в реализации проектов автомобильных дорог

Платные автомобильные дороги как средство привлечения инвестиций

частного капитала

Платные автомобильные дороги мира
Проекты строительства платных автомагистралей за рубежом
Проекты строительства платных автомагистралей в России
МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И ЧАСТНОГО БИЗНЕСА В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ
Модели государственно-частного партнерства в реализации проектов
автомобильных дорог и их оценка
Формы и базовые модели государственно-частного партнерства
Модели государственно-частного партнерства создания проектов
автомобильных дорог
Качественная оценка моделей государственно-частного партнерства
Распределение рисков между участниками проекта
Экспертная оценка моделей ГЧП при реализации проектов
автомобильных дорог
Методика оценки государственно-частного партнерства в реализации
проектов автомобильных дорог
Имитационная модель управления стоимостью проекта на стадии
строительства
Модель оценки рисков бюджетного финансирования на стадии

строительства автомобильных дорог
3 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
3.1 Оценка государственно-частного партнерства пилотного проекта
региона
3.1.1 Оценка бюджетного финансированию 1-го пускового комплекса
3.1.2 Оценка бюджетного финансирования 2-го пускового комплекса
3.1.3 Оценка бюджетного финансирования 3-го пускового комплекса
3.2 Оценка инвестиционной эффективности проекта реконструкции
автомобильной дороги
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года предусмотрено создание опорной сети, обеспечивающей федеральными и муниципальными автомобильными дорогами связь региональных субъектов Российской Федерации для решения стратегических задач экономического развития территорий. Экономическая основа проводимых в дорожной отрасли реформ базируется на пересмотре бюджетных полномочий по уровням бюджетной системы и выработке механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования дорожного хозяйства. В качестве последних для строительства, капитального ремонта и эксплуатации автомобильных дорог на коммерческой основе могут использоваться государственные долговые обязательства, средства частных инвесторов, заемные средства, в т. ч. международных финансовых организаций.
В настоящее время при обосновании инвестиций используются общепринятые международные принципы инвестиционного анализа, «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов», утвержденные рядом министерств и ведомств Российской Федерации. Однако, опыта осуществления подобных проектов в ряде регионов, в т. ч. в Новосибирской области (НСО), недостаточно. Известные теоретические исследования и разработки методов и моделей взаимодействия государственных органов и частного бизнеса не в полной мере отражают суть инвестиционных, строительных и эксплуатационных процессов сети федеральных и муниципальных автомобильных дорог НСО. Одно из направлений Транспортной стратегии на увеличение числа платных дорог требует научного обоснования, исходя из общественной, социально-экономической, бюджетной и коммерческой эффективности проектов на протяжении их «жизненных циклов». Совершенствование экономических отношений государства и частного бизнеса при реализации проектов автомобильных дорог в условиях рисков остается актуальной проблемой научных исследований.
Степень разработанности темы. Научные положения диссертации формировались на основе исследований российских и иностранных ученых, ведущих

долларов за км. Стоимость строительства 35 километров дороги в Норвегии составила 3 млрд. крон (500 млн. долларов): один километр стоит более 14 млн. долларов. В Китае стоимость 850 километров современного шоссе составило 600 млн. долларов или 700 тысяч долларов за каждый километр.
Срок окупаемости таких дорог вероятно длительный и определяется тарифами и интенсивностью транспортных потоков.
Платных дорог нет в Германии и в Великобритании.
1.3.2 Проекты строительства платных автомагистралей за рубежом
Проекты строительства платных дорог по типу автомагистралей подразделяют, как правило, на две основные категории:
- магистрали междугороднего сообщения, связывающие между собой города;
- магистрали внутригородского сообщения, связывающие между собой районы города или стратегического центра.
В Европе платные магистрали (также как и Автомагистраль «Москва — Санкт-Петербург»), преобладают между городами. В Австралии, Китае и США преобладают платные дороги внутригородского сообщения.
За последнее время проекты платных автомагистралей реализованы в странах бывшей Восточной Европы: Польше, Хорватии и Венгрии. В указанных проектах государство принимало на себя весь или большую часть риска спроса услуг платной дороги. Прогнозируется строительство платных автомагистралей в Чехии, Латвии, Румынии и Сербии. Предполагается, что весь риск спроса или его основная часть будет возложена на государство.
В рамках проектов реализации платных автомагистралей в Польше и Венгрии попытки переложить риск спроса на частный сектор не увенчались успехом. В конечном итоге Государство взяло на себя риск спроса для обеспечения экономической жизнеспособности этих проектов. Так, при