Система управления охраной труда : институциональная трансформация и сбережение человеческих ресурсов

• Автор: Кузнецова, Ольга Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 216 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Многоуровневая система управления охраной труда: концептуальная модель и теоретические аспекты её формирования

1.1 Содержание охраны труда как социально-экономической категории

1.2 Охрана труда в контексте управления человеческими ресурсами

1.3 Зарубежный опыт управления охраной труда и оценка возможностей его использования в Российской Федерации

1.4 Основы формирования многоуровневой системы управления охраной труда

2 Институциональный анализ системы управления охраной труда (на примере Алтайского края)

2.1 Предпосылки и основные положения институционализации охраны труда

2.2 Анализ функционирования системы управления охраной труда в Алтайском крае

2.3 Проблемы управления охраной труда в отношениях государство - работодатель

2.4 Анализ управления охраной труда на уровне организаций Алтайского края
3 Институциональная трансформация системы управления охраной труд
3.1 Направления и приоритеты государственного управления охраной труда
3.2 Теоретические и методологические основы формирования институциональной модели управления охраной труда
на уровне организации
3.3 Институциональная модель управления охраной труда на предприятии: методика разрабо тки и содержание
3.4 Апробация методики формирования
институциональной модели управления охраной труда в организации

Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Проблема управления охраной труда имеет особую актуальность в современной России. Необходимость обеспечения дальнейшего экономического развития страны, регионов и отдельных предприятий обусловливает целесообразность адекватного распределения усилий в области охраны труда, предполагающего осуществление мероприятий, направленных, прежде всего, на сбережение человеческих ресурсов путем устранения угроз здоровью работников в процессе трудовой деятельности, которые, зачастую, могут проявляться в виде производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Так, по оценкам Международной организации труда (МОТ), от производственных травм и профессиональных заболеваний в мире ежегодно умирает свыше 2,3 миллионов работников. Похожая тенденция сложилась в целом и в России, где практически каждый пятый работник трудится в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям.
Потери из-за несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, - другая сторона проблемы - по оценкам специалистов МОТ составляют 4 % от мирового ВВП. Восполнение выбытия рабочей силы по причине производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в результате действия расширяющегося круга вредных и опасных производственных факторов, от чего, безусловно, зависит формирование, развитие трудового потенциала, возможность удовлетворения потребностей общественного производства в квалифицированных работниках, обходится всё дороже.
Кроме того, Всемирная торговая организация диктует новые требования к охране труда, несоблюдение которых является серьезным препятствием конкурентоспособности российских предприятий, как на международном, так и на национальном рынках.

сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, организационно-технические, санитарно-гигиенические, социально-экономические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, и предлагает под ними, в свою очередь, рассматривать следующее.
Правовые мероприятия выражаются в разработке системы правовых норм, устанавливающих стандарты благоприятных для здоровья работающих условий труда, и правовых средств по обеспечению их выполнения. Система правовых норм, основывающаяся на Конституции РФ, включает в себя: федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ, локальные нормативные акты, разрабатываемые в рамках конкретных организаций.
В социально-экономические мероприятия входят: меры
стимулирования по улучшению охраны труда; установление льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда; защита отдельных (наименее социально защищенных категорий) работников; обязательное социальное страхование и выплата компенсаций при профессиональных заболеваниях и производственных травмах и т.п.
Организационно-технические мероприятия включают: организацию комиссий и служб по охране труда на предприятии для планирования и осуществления работы по охране труда (в том числе обеспечения контроля за соблюдением правил по охране труда); оповещение работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных производственных факторов; проведение производственного контроля; аттестацию (специальную оценку) рабочих мест, организацию обучения руководителей, специалистов, служащих и рабочих; внедрение безопасных технологий, использование безопасных машин, материалов и механизмов и т.д.
Санитарно-гигиенические мероприятия заключаются в осуществлении работ, ориентированных на снижение производственных вредностей и опасностей с целью предотвращения профессиональной заболеваемости и