Повышение эффективности управления единым информационным пространством Санкт-Петербурга

• Автор: Лобанов, Олег Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 200 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕНДЕНЦИИ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА РЕГИОНА
1.1. Теоретические основы управления информационным пространством
1.2. Текущее состояние системы управления информационным пространством
1.3. Задачи управления информационным пространством и необходимость
его реструктуризации
Основные выводы и заключения по главе
Глава 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫМ ПРОСТРАНСТВОМ ГОРОДА ПУТЕМ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
2.1. Разработка модели системы управления информационным пространством
2.2. Кластеризация информационных систем региона
2.3. Модель и методика реструктуризации информационного пространства
города по уровням инфраструктуры
Основные выводы и заключения по главе
Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СИСТЕМНЫЕ ЭФФЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫМ ПРОСТРАНСТВОМ
3.1. Значение проводимых мероприятий в системе управления информационным пространством города
3.2. Оценка экономического эффекта проводимых мероприятий
3.3. Оценка эффекта синергии, появляющегося в процессе проводимых
мероприятий
Основные выводы и заключения по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Приложение А. Сведения Реестра государственных информационных систем
Санкт-Петербурга
Приложение Б. Количественные характеристики облачных информационных
ресурсов с точки зрения экономической составляющей
Приложение В. Информационные системы, функционирующие в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время на всех уровнях исполнительной власти ведется активная работа, оптимизирующая информационные потоки и методы управления для информационного пространства по критериям эффективности и надежности информационнотелекоммуникационной инфраструктуры. Дополнительно преследуется цель повышения обоснованности, оперативности принятия решений, а также повышения их эффективности в системе управления города.
Тем не менее, на текущем этапе, согласно годовому отчету о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» [38], такой показатель эффективности использования информационных технологий, как удельный вес сектора информационных технологий в валовом внутреннем продукте Российской Федерации, не превышает 3,2%. По указанному показателю Россия отстает, например, от Швеции практически в 2 раза. Такой уровень развития информационных ресурсов не может быть признан достаточным и адекватным требованиям граждан и органов государственной власти.
Важно отметить, что в Санкт-Петербурге социально значимые отрасли, включающие науку и образование, социальные услуги и здравоохранение, характеризуются недостаточным уровнем оснащенности информационными ресурсами. Для развития информационной инфраструктуры требуются значительные объемы бюджетных средств. Отсюда следует важность задачи эффективного вложения финансовых средств с целью обеспечения современного уровня информационных ресурсов города [47, 90].
Также следует отметить факт замедленного развития инфокоммуникационных систем (далее - ИС) исполнительных органов государственной власти, их отставание от потребностей пользователей и, как следствие, неполное соответствие им, что приводит к выводу о недостаточном развитии информационной инфраструктуры. Несмотря на то, что информатизация

элементах прежних системы. К таковым, к примеру, можно отнести механизмы, характеризующие фазовые переходы вещества или образование новых социальных формаций, к ним же можно отнести и перенос имеющегося функционала информационных систем в облачную инфраструктуру без необходимости переписывания исходного кода.
6. Процессы самоорганизации внутри сложных систем, перехода от одной структуры к другой, при которых возникают новые уровни организации, могут сопровождаться нарушениями симметрии. При рассмотрении эволюционного процесса в рамках системы необходимо исключить из рассмотрения симметрию, которая относится к полностью детерминированным и обратимым процессам. Последствия самоорганизации в сложной и открытой системе могут повлечь за собой необратимые разрушения старой и возникновение новой структуры и устройства системы.
Таким образом, использование приведенного выше методологического и понятийного аппарата позволяет рассматривать процессы информатизации и развития информационного общества с точки зрения теории систем и взаимодействия компонентов информационных ресурсов внутри информационного пространства как компонентов системы, обладающей рассмотренными выше свойствами, характерными для систем.
Указанный подход позволяет систематизировать методы управления единой политикой в области информатизации региона и дает возможность в процессе проведения исследования опираться на рассмотренную теоретическую базу при формировании дальнейших выводов и разработке конкретных методик и мероприятий, рассмотренных подробнее в главе 2.
1.2. Текущее состояние системы управления информационным
пространством
Несмотря на то, что к настоящему времени накоплен значительный опыт, способствующий решению вопросов информатизации, в Санкт-Петербурге нет единой политики, учитывающей современную проблематику и перспективу решения задач построения единого информационного общества.