Теоретические проблемы экономической безопасности негосударственных субъектов экономики России : Институциональный аспект

• Автор: Морозов, Игорь Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 162 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ

ЭКОНОМИКИ

1Л. Негосударственные субъекты экономики: основные

понятия и классификация . . . . .

1.2. Институциональная среда обеспечения экономической безопасности субъектов экономики . . . .
1.3. Основные угрозы и условия обеспечения безопасности негосударственных экономических субъектов . .

ГЛАВА 2. РИСКИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ

ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ . .
2.1. Риск: понятийный аппарат, функции, причины, основания классификации . . . . . . .
2.2. Теоретические аспекты диагностирования рисков . .
2.3. Политические риски в современной деятельности негосударственных хозяйствующих субъектов экономики .
2.4. Теоретические предпосылки диагностики рисков деятельности негосударственных хозяйствующих субъектов в региональном аспекте . . . .
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ -ОСНОВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ . . .
3.1. Задачи и основные компоненты системы безопасности негосударственных хозяйствующих субъектов экономики
3.2. Совершенствование организационно-управленческой среды функционирования системы обеспечения безопасности . 112 негосударственных экономических субъектов
3.3. Совершенствование политико-правовой среды обеспечения безопасности негосударственных субъектов экономики .
ВЫВОДЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Радикальное преобразование российской экономики и общества имело своим следствием важные социально-экономические и политические изменения, многие из которых нельзя отнести к разряду достижений. В экономической сфере серьезно разрушен производственный потенциал, исторически сложившиеся связи, не снижается процесс криминализации социально-экономических отношений. Вступив в новый век, Россия несет с собой груз острейшего кризиса, пронизывающего все элементы экономического, государственного и социального устройства страны.
В этой связи очевидно, что знание опасностей, естественных и искусственных, является необходимым для руководителей и сотрудников негосударственных хозяйствующих субъектов экономики (НХСЭ), риск-менеджеров и других, кто должен оценивать, прогнозировать и предупреждать риск, свойственный этим опасностям, дабы обеспечить экономическую жизнеспособность предприятия.
Опрос, проведенный журналом Risk Management Journal, показал: 85 процентов респондентов считают, что идентификация рисков и их количественная оценка являются наиважнейшими элементами обеспечения безопасности предприятий.
Задача обеспечения безопасности НХСЭ становится все более сложной в наше время, когда новейшие технологии приводят не только к созданию новых изделий, но и к появлению новых рисков. Свой вклад вносят все ухудшающиеся характеристики российской преступности.
Анализ и моделирование операций и систем показывают, что фундаментальными свойствами последних являются целевой эффект, затраты времени и ресурсов и риск, связанный с безопасностью. Поэтому управление рисками оказывает огромное влияние на эффективность операции или системы, при этом необходимо учитывать, что любой из объектов и субъектов рыночной деятельности подвергается системному воздействию геополитических, политических, социальных, экономических, финансовых, коммерческих, техногенных рисков различных иерархических уровней.

В этой связи представляется, что конструктивной основой для адекватного понимания и последующего управления сложными процессами, оказывающими влияние на экономическую безопасность НХСЭ, являются положения институционально-эволюционной теории, приобретающей все более весомое значение в мировой экономической науке. Именно эта теория явилась в свое время адекватной реакцией на внеисторическую и механистическую трактовку экономических процессов, присущих неоклассическому направлению.
Современный потенциал этой теории, ее основные методологические и теоретические постулаты (междисциплинарный подход, признание эволюционности экономической жизни и социальных институтов, принципы нерациональности и неравновесности развития, введение трансакционных издержек при анализе экономических отношений и т.д.), на наш взгляд, как нельзя лучше подходят для системного описания и объяснения такого феномена как экономическая безопасность и связанных с нею рисков экономической деятельности.
Начало двадцать первого века характеризуется увеличением рисков экономической деятельности. Это связано со стремительным ростом сложности социальных, производственных и технологических процессов, в том числе увеличением угрозы техногенных катастроф, нерешенными вопросами информационной защищенности фирм и отдельных граждан и другими обстоятельствами.
Однако обострение угроз безопасности НХСЭ, пока не получило должной научной оценки, которая позволила бы найти более эффективные направления и методы их нейтрализации и устранения.
Именно поэтому в центре внимания работы - анализ методологического и теоретического базиса объяснения системных аспектов экономической безопасности НХСЭ в России, во всех их сложных взаимосвязях и взаимоотношениях. Значительное внимание уделено рассмотрению институциональной среды, определяющей состояние и эволюцию экономической безопасности НХСЭ, принципов формирования, основных факторов, угроз и рисков, стратегических целей, задач и механизмов, основных компонент обеспечения их системы безопасности.
При описании рисков функционирования НХСЭ и методов их исследования особое внимание обращено на понятийный аппарат, функции, причины и класси-

мерной неустойчивостью экономических показателей (прежде всего - финансовых). В связи с этим возрастают роль и требования к статистическим данным, их объективности, компетентности и глубине охвата объектов наблюдения, качеству информации и т.д.
Важнейшим элементом механизма обеспечения экономической безопасности НХСЭ является деятельность по выявлению и предупреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики. Основные направления этой деятельности следующие:
• выявление случаев, когда фактические или прогнозируемые параметры экономического развития НХСЭ отклоняются от пороговых значений, и разработка комплексных мер по выходу из зоны опасности;
• организация работы по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности НХСЭ;
• экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности НХСЭ.
В заключение следует отметить, что разработка теоретических и практических вопросов совершенствования механизма обеспечения экономической безопасности НХСЭ должна основываться на Концепции национальной безопасности Российской Федерации и связанных с нею документов.
1.3. Основные угрозы и условия обеспечения безопасности негосударственных экономических субъектов
Прежде, чем характеризовать основные факторы и угрозы НХСЭ, сформулируем еще раз в целом проблемы обеспечения экономической безопасности в стране, связанные с предметом исследования.
Исходя из реально сложившейся ситуации в российской экономике, можно выделить следующие ключевые экономические угрозы [5, 7,11]: