Внешняя задолженность: ее воздействие на социально-экономическое развитие России

• Автор: Артюхин, Сергей Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 131 с.

СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУЩНОСТИ И СОДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА

1.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ..

1.2 Особенности формирования государственной задолженности в

ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

1.3 Экономический механизм регулирования государственной

ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ ВНЕШНЕЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

2.1. Влияние внешней задолженности на основные социально-экономические ПОКАЗАТЕЛИ

2.2. Влияние государственной задолженности на инвестиционные ПРОЦЕССЫ
2.3. Влияние государственной задолженности на денежно-кредитную политику
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Теоретический анализ трансформационных процессов, происходящих в экономике России, предполагает разработку новых для отечественной экономической науки объектов исследования. Среди них важное место занимает проблема воздействия платежей по внешнему долгу РФ на социально-экономическое развитие России. Это связано в первую очередь с «проблемой 2003 года», на который приходится пик платежей и ужесточение позиции кредиторов - все это выводит задачу поиска новых подходов и снижению российского долгового бремени в разряд первоочередных.
Проблема обслуживания внешнего государственного долга является достаточно новой в современной истории России. В прошлые годы бывший Советский Союз был первоклассным заемщиком в мировой финансовой системе. Централизованно планируемая экономика наряду со значительными запасами природных ресурсов позволяла СССР вовремя обслуживать все внешние платежи, а также выступать в роли кредитора развивающихся стран - и финансового, и как поставщика различных товаров в кредит.
После развала СССР его внешний долг был зафиксирован и обязательства по его обслуживанию приняло на себя Россия, однако и внешний долг непосредственно РФ стремительно возрастал. В конечном итоге, сразу же после финансового кризиса в августе 1998 года российское правительство полностью отказалось обслуживать текущие платежи по долгу бывшего СССР и лишь частично обслуживало российский внешний долг.
Россия является должником и одновременно кредитором. Внешняя задолженность страны в переходный период резко возросла. Если в 1985 году она составляла 28,3 млрд. долларов, то в 1990 году увеличилась до 59,8 млрд. долларов, а на январь 2001 года долг превысил 150 млрд. долларов.
В мире нет ни одного государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось бы с проблемой, растущей задолженности.
Значительный внешний долг имеют такие высокоразвитые страны, как США, Япония, Канада, Германия, Великобритания. При этом основная его часть -это задолженность, возникшая в последние два-три десятилетия XX века и связанная с проведением дефицитной долгосрочной бюджетной политики.
В современной экономической науке все более актуальными становятся проблемы исследования различных аспектов влияния изменения величины внешней задолженности на основные макроэкономические величины, динамику социально-экономического развития, распределения финансовых ресурсов, кредитно-денежную политику и т.д.
Степень научной разработанности темы. В настоящее время получил развитие комплексный подход к рассмотрению внешнего долга, основанный на признании как его позитивного воздействия на развитие экономики, так и негативных эффектов, связанных с растущей правительственной задолженностью.
Проблемы государственного долга и его государственного регулирования разрабатывались представителями различных направлений экономической теории. Его необходимость и важность подчеркивалась в работах А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, Ф. Фишера, и других, так и в трудах современных экономистов, создавших методологические и теоретические предпосылки изучаемой проблемы (среди которых выделяются работы Р. Барра, Дж. Бьюкенена, В. Вавилова, Д. Головачева, X. Ламперта, А. Илларионова, А. Саркисяна, А. Лившица, В. Радионовой, В. Радаева, К. Эклунда и др.).
Использование разработок отечественных и зарубежных аналитиков позволило осуществить экономическое исследование двойственности воздействия внешнего долга (стабилизирующее и дестабилизирующее) на социально-экономическое развитие страны.
Актуальность проблемы, степень ее научной разработанности и практическая значимость решения многих аспектов воздействия внешнего

этих платежей ведет в настоящее время переговоры министр финансов РФ Михаил Касьянов.
МВФ (Международный валютный фонд) и Мировой банк. На середину 1999г. этим международным финансовым организациям Россия была должна около 23 млрд. $ США, Получение очередных траншей МВФ сводятся фактически к тому, чтобы, получив новый кредит МВФ, рассчитаться за свои же старые долги. Замещение внутренней краткосрочной задолженности внешними кредитами позволяет удешевить обслуживание долга, поскольку проценты по кредитам МВФ в 8 раз (за 1998 г.) ниже внутренних и почти в 2 раза ниже, чем в коммерческих банках.
В целом наша задолженность на 1 января 2000 г. составит, по оценкам правительства, $166,2 млрд. США, В 1998 г. внешний долг России превысил доходы федерального бюджета в 7,7 раза. По этому показателю Россия действительно занимает первое место в мире. Многие экономисты, однако, считают, что главное все-таки не доходы госбюджета, а соотношение между валовым внутренним продуктом (ВВП) и общей суммой задолженности.
Россия не является должником "номер один". Но - только пока. В 1998 г. по абсолютной величине внешнего государственного долга Россия занимала пятое место в мире - после США, Германии, Бразилии и Мексики. Государственные облигации США и Германии выступают символами финансовой надежности и стабильности и пользуются устойчивым спросом. Россия в развивающемся мире находится на третьем месте.
Более точным индикатором относительной тяжести долга выступает его отношение к ВВП. По этому показателю Россия в 1998 г. занимала 73-е место в мире, а в 2002 г. скорее всего, поднимется на 33-35 место (долг вырастет примерно до 90% ВВП).
Бурный рост внешнего долга в 90-е годы (на 100 млрд. рублей) объясняется не только большими заимствованиями, но и тем, что все эти годы искусственно сдерживали его погашение - сегодня Россия платит на эти цели сумму, лишь не значительно превышающую 5% ВВП. В явном противоречии с мифами о якобы