Бюджетные интересы переходной экономики : Проблемы согласования

• Автор: Бутаев, Касполат Александрович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 156 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1 СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНТЕРЕСОВ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА К РЫНКУ.

1.1 Сущность и структура бюджетных интересов

1.2 Трансформация бюджетное устройства переходной экономики в России

1.3 Характеристика системы межбюджетных отношений российской экономики в

современных условиях.

Глава 2 ПРОТИВОРЕЧИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНТЕРЕСОВ РАЗЛИЧНЫХ

УРОВНЕЙ И ФОРМЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ

2.1 Динамика бюджетного процесса в ходе реформирования российской

экономики
2.2 Межбюджетные противоречия экономических итересов административно
территориальных субъектов различных уровней
2.3 Проблемы разрешения противоречивости бюджетных интересов в современных
условиях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Теоретически осмыслены и концептуально обобщены подходы и точки зрения по поведу содержания и структуры бюджетных интересов. Выявлен и охарактеризован существующий з современных условиях бюджетный уклад федерации и регионов . Доказана необходимость реформирования условий разграничения налоговых полномочий, а также расходных функций бюджетных систем различных уровней, совершенствования параметров и механизма использования единых и дифференцированных отчислений от регулирующих доходов в рамках бюджетного процесса в Российской Федерации. Аргументирована позиция, согласно которой замена основной части дотаций, ранее утверждавшихся в абсолютных суммах, трансфертами, исчисляемыми в процентных долях субъектов федерации з ФФПР, требует прекращения практики индивидуального определения объемоз финансовой помощи регионам на договорной основе и повышения уровня обоснованности распределения средств фонда. Теоретическая и практическая значимость работы. В работе исследованы актуальные аспекты малоизученной теоретической и практической проблемы межрегиональных социальноэкономических диспропорций, нарастание которых относится к числу основных причин дезинтеграции единого экономического пространства России в условиях современной реформы. Результаты работы могут быть использованы в процессе дальнейшей научной разработки проблематики развития межрегиональных социальноэкономических отношений, определения влияния их динамики в регионах на уровень единства экономического пространства страны. В практическом плане результаты прозеденного исследования могут быть полезны представительным и исполнительным органам власти разных уровней при выработке и реализации мер внутри и межрегиональной бюджетной политики. Материалы диссертации целесообразно использовать в процессе преподавания учебных дисциплин Основы экономической теории и практики, Макроэкономика, Региональная экономика, Государственное регулирование экономики, Финансы и кредит. Апробация работы. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использозанной литературы и приложения. Обеспечение воспроиззодственной целостности и эффективного функционирования народнохозяйственного комплекса является основополагающей проблемой социальноэкономического развития России в условиях современной реформы. Формирование качественно новой системы бюджетных интересов при переходе к рынку обусловлено рядом существенных обстоятельств, в частности, утратой современной экономикой прежде присущих ей командноадминистративных особенностей, экономическим кризисом и неустойчивостью политической конъюнктуры, происходящей в ходе реформирования выработкой инструментария региональной стратификации, институциональной и субъектнофункциональной определенности. Политика современного реформирования институтов государственного управления, смена его объектов должны основываться на сочетании экономических интересов Центра и регионов. При этом реализация в государственной политике таких приоритетных стратегических целей как развитие нового производства, ресурсосбережения, конкурентоспособности отечественной продукции и, прежде всего, в области высоких технологий возможна лишь в услозиях эффективной работы региональных воспроизводственных комплексов. Критерием соответствия бюджетного устройства данной цели является содержание, а также степень согласованности бюджетных интересов различных уровней. Поскольку именно бюджетные интересы служат движущей силой развития межбюджетных отношений и бюджетной политики государства. России. При этом, необходимо уточнить наше понимание самой категории бюджетный интерес, поскольку в современной научной литературе в общетеоретическом социально экономическом аспекте данная категория не определена. Однако прежде чем мы рассмотрим категорию бюджетный интерес, обратимся к выяснению сущности и содержания экономических интересов. Как известно на протяжении нескольких десятилетий данная проблема продолжает оставаться дискуссионной.