Государственное регулирование экономической деятельности монополий в России

• Автор: Щербина, Марина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 165 с.

Оглавление
, Введение

* Глава I. Теоретические аспекты

антимонопольной политики

1.1. Теоретические основы антимонопольного регулирования

1.2. Крупные корпорации как ядро современной индустриальной системы

Глава 2. МОНОПОЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ

ЭКОНОМИКЕ

2.1. Особенности российской индустриальной структуры

и монополизма

2.2. Некоторые оценки эффективности крупных российских

► компаний с позиции концентрации производства

2.3. Конкурентная (монопольная) ситуация на отдельных
^ товарных рынках в России
Глава 3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПРАКТИКА
3.1. Антитрестовская политика за рубежом
3.2. Становление антимонопольной политики в современной России: концепция регулируемой экономической концентрации
Заключение
Список используемой литературы
Приложения

Введение
Актуальность исследования
Диссертационная работа посвящена анализу теоретических и практических аспектов регулирования деятельности монополий в условиях современной рыночной экономики.
Система государственного регулирования экономики включает в себя целый ряд мер и методов. Одним из них является антимонопольная политика. Широкое применение антимонопольной политики в различных странах с рыночной экономикой требует анализа и систематизации с тем, чтобы оценить степень эффективности российской экономической политики в этой области и выработать ряд рекомендаций по ее совершенствованию.
Актуальность избранной темы состоит в том, что в России происходит коренной перелом в экономике, связанный с переходом от командно-административной к рыночной системе, что влечет за собой перемены в структуре общественного производства и ее организации. Государственная экономическая политика должна соответствовать, как реалиям современного момента, так и опыту развитых стран в данной области. Становление рыночной экономики России невозможно без эффективной антимонопольной политики1.
Для этого требуется упорядочение и систематизация научных знаний о современной антимонопольной политике. Экономическая теория играет существенную роль в антимонопольном регулировании. Эта роль заключается, в частности в следующем:
• в обеспечении идеологического обоснования для существования соответствующих институтов и действий;
1 В мае 2002 года Россия была признана страной с рыночной экономикой, т е. формально переходный период был закончен. Хотя мы понимаем, что в реальности процесс становления рыночных отношений в России далек от завершения.

• в создании и развитии языка для формулирования антимонопольной политики, концепций и законодательства;
• в предоставлении методов и алгоритмов для оценки конкретных случаев на предмет применения данного вида регулирования1.
Роль антимонопольной политики чрезвычайно велика для экономики России. Меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом. Важно проследить процесс становления антимонопольной политики в России и выявить наиболее важные и эффективные методы, используемые в этой сфере регулирования экономики.
Пристальное внимание к данной проблеме вызвано тем, что государственное регулирование монополий в России началось сравнительно недавно, причем в особых условиях переходной экономики. В короткие сроки необходимо было разрушить социалистический монополизм, выработать основы антимонопольного регулирования в новых рыночных условиях и осуществить поиск новых методологических подходов к научной разработке и практической реализации антимонопольной политики как составной части макроэкономической концепции развития экономики. Тематика диссертационного исследования приобретает еще большую значимость не только в связи с переходным состоянием российской экономики2, но также ее стремлением интегрироваться в мировое хозяйство. В этой связи необходимо переосмыслить и обобщить различные взгляды на роль крупных компаний, понять плюсы и минусы их существования в плане развития экономики, обозначить их место в ее индустриальной структуре3.
Таким образом, теоретические обоснования антимонопольной политики очень важны для того, чтобы нормы и институты антимонопольного регули-
1 Кузнецов Ю. Прощание с теориями антимонопольного регулирования: Тезисы доклада на научном семинаре ЭТИХиП 11.10.2001 г. // Шр//гаогеГогт.е1ес1га.т/гаоге1Ьгт/есоп_И1ео1у.
2 Выше уже отмечалось отношение мирового сообщества к данному вопросу.
3 В последнее время в отношении постиндустриальной экономики стал применяться термин "структура от-
раслевых рынков", но поскольку Россия еще не вступила в эту стадию развития , то в диссертационной работе используется понятие "индустриальная струюура".

снижению трансакционных издержек (оставляющих в настоящее время, по мнению специалистов, до 30 % стоимости продукции).
Конгломератное слияния - это объединение коммерческих организаций разных отраслей промышленности или регионов с различными (иногда вообще не связанными) видами деятельности. Положительные результаты от конгломератных слияний появляются как итог оптимизации управления денежными потоками и инвестиционными ресурсами, а также диверсификации, которая уменьшает потери от нестабильности сбыта и риск банкротства).
Другое важнейшее направления укрупнения масштабов деятельности - межфирменные партнерства различных видов, - которые в 1990-х -начале 2000-х годов оказались в центре внимания руководителей международного бизнеса. Большинство из них, как показывают опросы, видят в альянсах "важнейший инструмент глобального кооперативного роста"1.
Примеры альянсов, их типы, направленность можно увидеть в Приложении 1.
Проникновение в рыночный сектор недавнего конкурента может служить опорой в гонке за лидерством на рынке. В ряде случаев необходимости в расширении собственного производства нет. Председатель правления концерна "Даймлер-Крайслер" Юрген Шремп объясняет философию слияний следующим образом: "Мы могли бы, конечно, и сами сконструировать еще один новый автомобиль, придать ему современный дизайн. Но загвоздка в том, что для него практически нет места на рынке. Я же ради окупаемости своих затрат должен ежегодно продавать 300 000 или 500 000 автомобилей. И если я создам даже самый новый продукт, мне придется отвоевывать на рынке место у кого-то еще. А это очень трудно, ибо ведет к войне цен. Но ес-
1 На это указали 2/3 из 377 президентов крупнейших компаний мира (с общим оборотом свыше 2,2 трлн. долл. США) в рамках опроса, проведенного всемирным экономическим форумом и консультационной фирмой "Прайс Уотерхаус" (Inside the Mind of the CEO. 1998 World Economic Forum Annual Meeting. WEF Price Waterhouse.- Davos, 1988. - P. 5.)