Теоретическое обоснование антимонопольной политики государства на современном этапе процесса монополизации

• Автор: Дьячкова, Анна Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 189 с. : ил.

( Глава 1. ПРОЦЕСС МОНОПОЛИЗАЦИИ КАК ОБЪЕКТ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

1Л Теоретические подходы к анализу процесса монополизации и его периодизации

1.2 Содержание процесса монополизации на современном этапе

1.3 Особенности процесса монополизации экономики современной России

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
2.1. Система целей и методов антимонопольной политики государства, адекватных особенностям процесса монополизации

2.2. Выбор критериев оценки эффективности антимонопольной политики государства

2.3. Механизм совершенствования антимонопольной политики государства на современном этапе процесса монополизации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования
Функционирование экономической системы, динамика ее основных характеристик, возможности, а также ограничения экономического роста определяются взаимодействием ряда институциональных структур, важнейшими из которых выступают крупный бизнес и государство. С крупным бизнесом связывается наличие инновационного потенциала, формирование конкурентных преимуществ страны (региона), что позволяет рассматривать его в качестве катализатора экономического роста. Вместе с тем он может нести в себе тенденцию к торможению в развитии малого и среднего бизнеса, организации крупного бизнеса могут блокировать институциональные изменения, лоббировать свои интересы. Именно государство должно выступить той силой, которая, с одной стороны, блокирует возможные негативные последствия функционирования крупного бизнеса, а с другой стороны, направляет их развитие в русло формирования конкурентных преимуществ страны (региона), их сохранение и реализацию.
Общемировые тенденции экономического развития таковы, что начавшиеся еще в XIX веке процессы монополизации усиливаются в современном мире, пронизывая все уровни экономики и проникая во все сферы.
Системные преобразования экономики новой России, активное вовлечение ее в мирохозяйственные связи обусловливают проявление тенденций, характерных для стабильно функционирующих рыночных экономик в современных условиях. В настоящее время процесс монополизации находится на том этапе, когда он способен положительно влиять на экономическую систему и общественное благосостояние. Тем не менее, нельзя игнорировать существенные социально-экономические издержки монополии, связанные с обладанием монопольной властью. Все это предопределяет необходимость постоянного контроля со стороны государства за состоянием секторов и отраслей экономики, динамикой уровня концентрации и стратегиями ценообразования крупных бизнес-структур.
Модернизация российской экономики предполагает появление новых хозяйствующих субъектов, что, в свою очередь, обусловлено входными барьерами в отрасль. В связи с этим актуальными становятся проблемы выбора эффективной модели антимонопольной политики государства, допускающей функционирование крупных фирм, обеспечивающих эффект масштаба, и сохраняющей конкурентную среду. В таком ракурсе антимонопольная политика государства может рассматриваться в качестве конкурентной политики государства.
Попытки объяснить природу монополий, источники монополизации, потребность в обосновании необходимости государственного вмешательства в деятельность монополистических объединений давно находятся в фокусе интересов ученых-экономистов, но всевозрастающую масштабность и сложность проблема сущности монополистической деятельности приобретает по мере формирования организаций бизнеса, которые отыскивают пути экономии трансакционных издержек. Практика антимонопольной политики свидетельствует о том, что на каждом этапе процесса монополизации должны применяться соответствующие формы и методы регулирования. Необходим пересмотр традиционной антимонопольной политики государства в аспекте снижения трансакционных издержек.
В экономиках со сложной территориальной структурой и низкой мобильностью факторов производства (особенно в экономиках переходного периода) монополизация приобретает еще большую значимость, поскольку наблюдается формирование региональных рынков и особых локальных барьеров входа в отрасли и на рынки в целом. Данное обстоятельство предопределяет особую роль региональных органов власти, осуществляющих антимонопольную политику.
Реализация процессов монополизации на мировом, национальном и региональном уровнях требует, с одной стороны, формирования единой системы
Сущностные признаки монополизации можно разделить на качественные и количественные.
К качественным признакам процесса монополизации относятся: контроль над рыночной ценой и объемом со стороны монополиста; ограничительная практика бизнеса (сговор, союз, бойкот); слияние или объединение капиталов разных фирм; снижение уровня конкуренции между фирмами на рынке; активная рекламная кампания.
В экономических исследованиях1 предложены также количественные оценки, характеризующие отраслевые барьеры, возможности входа и выхода с рынка.
Используя эти подходы, мы предлагаем систему индикаторов, с помощью которых можно количественно оценить как возможности для монополизации рынков, так и уровень их монополизации. Показатели, характеризующие потенциально существующие возможности (причины) монополизации в отрасли, включают:
1) MES' - g'(ZÆ4C->
' D'
где MES1 - минимально эффективный выпуск i-ой отрасли, Q'(LRACmin) -объем выпуска i-ой отрасли, обеспечивающего минимальный уровень долгосрочных средних издержек, D1 - объем рыночного спроса (выпуску i-ой отрасли)
При стремлении MES1 к единице возможности появления новых фирм на рынке снижаются, уровень конкуренции между существующими фирмами падает и увеличивается рыночная власть отдельной фирмы.
2) LRAC'iarge< LRAC‘smaii
где LRAC'iarge - долгосрочные средние издержки фирмы в i-ой отрасли при укрупнении бизнеса,
1 см. работу Тарануха Ю.В. Экономика отраслевых рынков. - М.: Издательство «Дело и Свервис», 2002. - С.59-