Преодоление бедности как инструмент обеспечения экономической безопасности России

• Автор: Ожерельева, Надежда Робертовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 144 с. : ил.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
1.1. Понятие экономической безопасности
1.2. Система экономической безопасности
1.3. Особенности обеспечения экономической безопасности России
2. ПРОБЛЕМА БЕДНОСТИ ПОД УГЛОМ ЗРЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
2.1 Понятие бедности в экономической теории
2.2. Анализ проблемы бедности в современной России
2.3. Преодоление бедности в процессе укрепления экономической
безопасности России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Экономическая безопасность, являясь основой национальной безопасности, в современных геополитических условиях, становится одним из главных факторов устойчивого развития России.
Обеспечение экономической безопасности относится к числу важнейших задач, стоящих перед современной Россией. Завершение рыночных преобразований, ускорение социально-экономического развития, вхождение страны в систему мирохозяйства существенно увеличивает количество и масштабы рисков и угроз национальной экономике. Серьезными угрозами дальнейшему развитию России стали сырьевая ориентация экспорта, дискриминация в торговле, высокий уровень внешнего долга, отставание экономической инфраструктуры, низкий уровень жизни населения большей части населения.
За последние годы бедность превратилась в главную угрозу для общества и государства. Бедность ведет к социальной и экономической стагнации общества (населения), разрушая устойчивость национальной экономики изнутри. Бедность, являясь следствием экономических и социальных проблем, стала генератором угроз и опасностей национальной экономике. Недооценка проблемы бедности может дорого стоить России, потому что ведет к потере самого ценного экономического ресурса — человеческого.
Правильное определение стратегических ориентиров и практических инструментов решения данной проблемы зависит в первую очередь от применения корректных методологических подходов к исследованию проблем бедности и экономической безопасности, глубины теоретического анализа, умения устанавливать взаимосвязи и разрешать сложившиеся в данной сфере противоречия.
Степень изученности темы исследования. Различные аспекты взаимосвязи проблем экономической безопасности и бедности разработаны в научных трудах отечественных и зарубежных исследователей.
Общеметодологические и методологические основы исследования экономической безопасности установлены в фундаментальных трудах таких философов, экономистов, социологов, как О. Конт, А. Гидденс, Ф. Найт, Г. Спенсер, А. Маршалл, А. Хлопьев, Д. Мидоуз, Й. Рандерс, Н. Кондратьев, С. Булгаков и др.
Существенный вклад в разработку проблемы экономической безопасности применительно к специфическим условиям развития национальной экономики России внесли работы Л. Абалкина, Е. Бухвальда, С. Глазьева, А. Городецкого, В. Загашвили, Н. Петракова, Т. Ромащенко, К. Самсонова, В. Сенчагова, С. Степашина, В. Тамбовцева, Н. Моисеева, И. Шургалиной. Определенным итогом их исследования стала «Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации» (1996 г.), которая в дальнейшем была развернута в «Концепцию экономической безопасности РФ (2000 г.).
Концептуальными исследованиями бедности занимались С. Буш, Г. Мюрдаль, М. Оршански, А. Печчеи, Л. Рейнвотер, В. Роунти, А. Сен, П. Таунсенд, О. Уильямсон.
Изучению явления бедности, столь актуального для современного состояния экономического развитии России, посвящены работы Е. Антосенкова, Л. Гордон, В. Жеребкина, Т. Заславской, А. Кируты, М. Можиной, Л. Ниворожкиной, Л. Овчаровой, Л. Ржанициной, Н. Римашевской, А. Романова, Р. Черняевой, А. Шевякова, и др.
В то же время системное исследование взаимосвязей экономической безопасности развития национальной экономики и бедности, как специфического феномена, обострившегося в условиях рыночной трансформации, посвящено недостаточно много работ. Эта проблема во

Л. Абалкин считает, что наиболее серьезными угрозами экономической безопасности России являются: спад производства и потеря рынков; разрушение научно-технического потенциала и деиндустриализация экономики; опасность утраты продовольственной независимости страны; безработица и ослабление трудовой мотивации; криминализация экономики.
По мнению С. Глазьева, одной из новых угроз экономической безопасности России стала деградация и исчерпание ресурсного потенциала страны, в то числе и основного ресурса развития - человеческого потенциала, что вызвано резким падением уровня жизни, снижением продолжительности жизни населения и тенденциями сокращения его численности1.
Действительно, трансформационная экономика России воплотила в себе сгусток рисков, угроз и минимальный потенциал безопасности. Не случайно, после принятия в 1992 г. Закона РФ «О безопасности» в 1996 г. была разработана и утверждена «Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации». Обеспечение экономической безопасности приобрело государственное значение и стало одной из стратегических целей России, а не теоретической или надуманной задачей. Тем самым проблематика экономической безопасности перешла из области науки в институциональную область права. Данным нормативным актом определялись угрозы экономической безопасности и приоритеты в ее обеспечении, а также критерии и параметры состояния экономики, отвечающие требованиям экономической безопасности Российской Федерации. В законодательном порядке было установлено, что выявление возможных угроз экономической безопасности и выработка мер по их предотвращению имеют первостепенное значение в системе обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской Федерации, на преодоление которых должна быть направлена деятельность федеральных органов
1 Глазьев С. Основа обеспечения экономической безопасности страны - альтернативный реформационный курс // Российский экономический журнал. — 1997. — №1. — С. 15.