Государственное регулирование трансформации экспортно-сырьевой экономики

• Автор: Камышова, Анна Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 374 с. : ил. + Прил. (68 с.: ил.)

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

1.1 Соотношение плановых и рыночных инструментов регулирования

1.2. Эволюция государственного регулирования экономики

1.3. Трансформация инструментов государства и рынка

в условиях глобализации

1.4. Приоритеты государственного регулирования в открытой экономике

ГЛАВА 2. СИСТЕМА РЕГУЛЯТОРОВ

СОВОКУПНОГО СПРОСА В ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ

2.1. Особенности формирования совокупного спроса
в открытой экономике
2.2. Модификация подходов к регулированию
совокупного спроса в условиях глобализации
2.2.1. Фискальные инструменты регулирования совокупного спроса
в открытой экономике
2.2.2. Денежно-кредитные инструменты регулирования совокупного спроса в открытой экономике
2.3. Экономический механизм взаимодействия методов регулирования совокупного спроса
2.4. Особенности государственного регулирования совокупного спроса
в экономике России
ГЛАВА 3. ПОЛИТИКА РЕГУЛИРОВАНИЯ
СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
3.1. Условия, определяющие необходимость регулирования
совокупного предложения
3.2. Формирование производственных возможностей в условиях
открытой экономики
3.3. Регулирование совокупного предложения в долгосрочном периоде
3.4. Факторы, определяющие динамику совокупного
предложения в России

ГЛАВА 4. РЕГУЛИРУЕМЫЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ
4.1. Факторы, определяющие пропорции между секторами, производящими экспортируемые и неэкспортируемые национальные товары
4.2. Влияние секторальной структуры национальной экономики
на практику формирования эффективной курсовой политики
4.3. Моделирование структуры производства и его динамики
в условиях экспортно-ориентированной экономики
ГЛАВА 5. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
5.1. Эволюция развития государственного регулирования в России
5.2. Стратегия развития конкурентоспособности национального
производства России в условиях неопределенности
5.3. Приоритетные направления экономической политики России
5.4. Дискреционный характер государственного регулирования
в России как форма проявления плановости
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Согласно Посланию В. Путина Федеральному собранию от 2012 г., в котором он определил диапазон мер, направленных на развитие будущего России, проблема соотношения государственных основ и либерализма в экономической жизни общества остается одной из центральных. Такой подход определяет особую актуальность определения роли государства в процессе перехода к постиндустриальному обществу.
В современных условиях увеличение ВВП России сопровождается усилением интеграции российской экономики в мировое хозяйство, а именно - в систему международных экономических отношений. На фоне улучшения количественных показателей в России наблюдается ухудшение структурных параметров, которые характеризуют качество экономического роста и определяют место национальной экономики в мировом хозяйстве. Российская экономика при переходе к рыночной модели хозяйствования открыла свои внутренние рынки, но оказалась неконкурентоспособной, что обусловило дальнейшую сырьевую направленность российского экспорта. Отказ от экспортно-сырьевой модели представляет собой как теоретическую, так и практическую задачу. Переход от экспорта сырья к экспорту продуктов переработки сырья или экспорту инновационных продуктов в условиях глобализации требует определения содержания и направления регулирования данного процесса. В данной ситуации особую актуальность приобретает проблема соотношения государства и рынка.
Как показывает исторический опыт, существующие подходы к вопросу государственного регулирования возникли в ответ на необходимость решения определенной проблемы, характерной для экономики на том или ином этапе ее развития. В связи с этим практика государственного регулирования должна опираться на всю систему знаний по данной проблеме и учитывать особенности, присущие конкретной экономической системе на определенном этапе ее развития. Государственное регулирование в России, базирующееся на рекомендациях либерального направления, как показал накопленный опыт, не способно создать условия для трансформации экспортносырьевой экономики. При этом возникает необходимость теоретического осмысления государственного регулирования как формы планомерности, в рамках которой государство не просто вмешивается в экономику в ответ на возникающие дисбалансы, а задает траекторию экономического развития как в экономическом аспекте, так и в контексте внешнеполитических, социально-политических, институциональных и культурных изменений.
Особую актуальность приобретает исследование: отношений, складывающихся при взаимодействии государства и частного сектора в процессе создания и передачи регулирующего импульса; роли государственного регулирования процесса трансформации посредством осуществления нормативной дискреционной политики. Особую значимость это имеет применительно к российской экономике, в частности: исследование взаимодействия государства и частного сектора российской экономики; анализ

темы протекционистских мероприятий, обеспечивающих защиту национальных предприятий от иностранных конкурентов до тех пор, пока национальное производство не достигнет требуемого внешнеэкономическими условиями уровня конкурентоспособности. Возможность свободной торговли между странами Ф. Лист отодвигал в будущее, в котором все нации будут находиться на примерно одинаковом уровне экономического развития.
Ф. Лист первым упомянул необходимость рассматривать любое экономическое решение (в особенности решение правительства) о создании новой отрасли или производства с позиций не только непосредственной эффективности, но и с точки зрения долгосрочных и косвенных последствий от его принятия. Косвенные выгоды, носящие экономический и социальный характер, являющиеся следствием любого экономического решения, со времен Маршалла получили научное название - «внешние эффекты» (external economies). Противоположным эффектом обладают косвенные потери, связанные с конкретным решением (external diseconomies). Таким образом, теория Ф. Листа была попыткой ответить на вопрос о том, каким путем в рамках рыночного устройства экономики может быть ликвидирована отсталость стран, обусловленная особенностями их истории и хозяйства, в силу влияния которых они оказались на задворках экономической цивилизации.
Идея о пользе «воспитательного протекционизма» подкреплялась теорией производительных сил Листа и его учением о стадиях хозяйственного развития нации. В рамках «национально-экономического поступательного движения нации» он выделяет пять стадий, идеалом среди которых является пятая стадия: земледельческо-мануфактурно-коммерческая, характеризующаяся развитием сельского хозяйства, промышленности и торговли, что, по его мнению, обеспечивает совершенное разделение труда и наилучшую комбинацию производительных сил. Достижение такого уровня промышленного развития Лист считал невозможным без государственной поддержки, обеспечивающей защиту национального рынка таможенными пошлинами.
Весьма примечательным феноменом является интерес, вызываемый сегодня австрийской школой. Наиболее значимые элементы этого учения нагляднее всего проявляются в области экономической политики, затрагивающей проблему денег, интерпретации деловых циклов и экономико-философской критике плановой экономики. Возражения австрийской школы по поводу государственной политики (таких ее видов, как регулирование арендной платы, ограничение свободы международной торговли. искусственное поддержание цен и другое) не являются оригинальными. В целом исследования австрийской школы представляют собой отход от господствующей ранее ортодоксии, стремящейся формализовать и математизировать экономические явления. С позиций Нормана П. Берри «в учении австрийской школы неявно присутствует вполне определенный взгляд на общественное благосостояние, а именно: бес-