Роль дальневосточных субъектов Федерации во внешнеполитической стратегии России в Восточной Азии в 1991-2014 гг.

• Автор: Каширская, Анна Валерьевна
• Шифр специальности: 07.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 195 с.

Глава 1 Направления внешней политики Российской Федерации в Восточной Азии в период с 1991 по 2014гг
1.1. Становление геополитических интересов Российской Федерации в Восточной Азии с 1991 по 2014 гг
1.2. Формирование стратегии инвестиционного развития Дальнего Востока России (1991-2014 гг.) 3

1.3. Появление восточного направления в энергетической политике России в XXI веке

1.4. Стратегия интеграции транспортно-логистических комплексов Дальнего Востока России и стран Восточной Азии
Глава 2 Формирование институционально-правовых основ международной деятельности субъектов Дальнего Востока России (1991-2014 гг.)
2.1 Трансформация региональной политики федеративного центра в отношении субъектов ДВР (1991 -2014 гг.)
2.2. Становление законодательной базы регулирующей региональное сотрудничество Дальневосточных субъектов Федерации со странами Восточной Азии (1991 -2014гг.)
2.3. Возникновение институциональных основ сотрудничества субъектов ДВР с регионами стран Восточной Азии (1991-2014гг.)
Глава 3 Развитие субъектов ДВР в контексте трансграничного сотрудничества со странами Восточной Азин
3.1. Реализация геополитических интересов страны в Восточной Азии на примере Приморского края
3.2. Основные направления развития субъектов ДВР в контексте трансграничного сотрудничества со странами Восточной Азии
Заключение
Список использованных источников и литературы

Перемещение центров мировой экономической активности влечет за собой изменение приоритетов внешней и внутренней политики государств, создает новую конфигурацию системы международных отношений. Высокая динамика процессов во всех сферах деятельности стран Азиатско-Тихоокеанского региона превращает его в один из центров мирового развития. Уже сейчас можно говорить о том, что отношения между основными акторами Азиатско-Тихоокеанского региона и способы их сотрудничества во многом будут определять общую ситуацию в мире в XXI веке.
Россия в условиях меняющегося мира актуализирует свой внешнеполитический курс согласно мировым тенденциям развития и все больше внимания уделяет Азиатско-Тихоокеанскому региону в своей внешней политике. В XXI веке именно форма регионального сотрудничества оценивается как наиболее перспективное направление для дальнейшего развития российского Дальнего Востока. Развивая добрососедские отношения со странами Восточной Азии Россия надеется получить новый импульс для подъема национальной экономики и развития восточных регионов страны. Роль Дальнего Востока России с позиции стратегии внешней политики характеризуется тем, что он является связующим звеном между Россией и Азиатско-Тихоокеанским регионом, выходом России на восточно-азиатскую международную площадку.
Одним из важнейших этапов в развитии субъектов ДВР и их приграничного взаимодействия со странами Восточной Азии является, на наш взгляд, период с конца XX века и продолжающийся по сегодняшний день. Следует отметить, что именно в этот период сильно изменилась динамика международных и внешнеэкономических связей российских дальневосточных регионов с соседними странами
С начала 90-х годов XX века происходит постепенное становление международных экономических отношений на Дальнем Востоке России. Для ДВР в условиях либерализации внешней торговли, наиболее эффективным
направлением экономических связей стало сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, и, прежде всего с Восточной Азией. Но на фоне внутриполитического кризиса в России, отсутствия законодательных основ регулирования приграничных отношений, а также ускоренного развития экономик стран Восточной Азии, приграничное сотрудничество, имевшее в основе своей бессистемный характер, не могло привести к экономическому росту субъектов ДВР. Осознавая это, правительство РФ с середины 1990-х гг. начинает формировать региональную политику страны, законодательную базу для реализации субъектами Федерации международной деятельности, осуществляет внутреннюю политику страны с учетом потребностей ДВР: созданы федеральные округа, принята федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья» и подпрограмм развития региона, создано Министерство РФ по развитию Дальнего Востока, разработаны новые концепции охраны границы, таможенного и миграционного контроля.
Так за последние два десятилетия значительно расширились международные контакты регионов, увеличился объем сотрудничества, изменилась его структура, все это, безусловно, отразилось на развитии субъектов Дальнего Востока России.
В начале XXI века правительство РФ начинает придавать особое значение ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья», а также выделяет особую роль ДФО в энергетической и транспортной стратегиях развития страны, вызывают потребность анализа степени реализации государственных программ, нацеленных на улучшение социально-экономической, транспортно-логистической, энергетической сфер, создание благоприятного инвестиционного климата для расширения сотрудничества дальневосточных субъектов РФ с соседними экономиками. Так Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определяет, что модернизация России должна осуществляться за счет использования финансовой, инновационной, инвестиционной мощи АТР, а Дальний Восток России рассматривается как территория крупномасштабного

транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР»83.
Для достижения целей Программы предполагается разработку газовых ресурсов восточных районов страны осуществлять путем формирования новых центров газодобычи. Уже сформированы новые центры добычи газа в Сахалинской области и на Камчатском крае, начато активное формирование Якутского центра газодобычи. Программа определяет, что вместе с созданием центров газодобычи и единой системы транспортировки газа должны одновременно развиваться газоперерабатывающие и газохимические производства, а также производства гелия и сжиженного природного газа (СПГ)84.
В рамках программы осуществляются следующие проекты:
- Чаядинское и Ковыктинское месторождения (базовые для формирования якутского центра газодобычи);
- проект «Сахалин-2», включающий первый в России завод по производству СПГ (поставки российского газа с Сахалина за рубеж начались в 2009 г.);
- проект «Сахалин-3», в октябре 2013 года на Кирипском месторождении на шельфе Сахалина состоялся первый пуск газа, Южно-Киринское месторождение планируется ввести в эксплуатацию в 2018 году.
- газотранспортная система «Сахалин - Хабаровск - Владивосток». ГТС «Сахалин - Хабаровск - Владивосток» позволила обеспечить газом потребителей Хабаровского и Приморского краев, Сахалинской области, включая объекты саммита АТЭС-2012. Полное развитие системы даст возможность транспортировать до 35—37 млрд. кубометров газа в год. Основной ресурсной базой для ГТС станут месторождения шельфа Сахалина.
83 11рограмма создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР / Утверждена Приказом министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 3 сентября 2007 г. N 340.
84 Ким Чжи Ен Энергетическая политика России во взаимодействии со странами Северо-Восточной Азии в современных условиях: автореф. дис.... канд. полит, наук. 23.00.04 / Ким Чжи Ен. М., 2008. - С.23.