Роль Партии либеральных демократов в эволюции современной партийно-политической системы Великобритании : 1997-2005

• Автор: Ефимов, Александр Валерьевич
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 243 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ:

ИСТОЧНИКОВЕДЧЕСКИЙ ОЧЕРК

ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ

ГЛАВА 1. ГЕНЕЗИС ПАРТИИ ЛИБЕРАЛЬНЫХ ДЕМОКРАТОВ 19

1.1. История Либеральной партии

1.2. Альянс (1981-1988)

1.3. Анализ Конституции и структура ПЛД

1.4. Консолидация при Пэдди Эшдауне (1988-1997)

ГЛАВА 2. ЛИБЕРАЛЬНЫЕ ДЕМОКРАТЫ НА ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

2.1. Майский прорыв (1997-1999)

2.2. Вместе с новым лидером (1999-2001)

2.3. Движение вперед (2001-2005)
ГЛАВА 3. ЛИБЕРАЛЬНЫЕ ДЕМОКРАТЫ НА РЕГИОНАЛЬНОМ
УРОВНЕ
3.1. Либеральные демократы в Шотландии
3.1.1. Рождение Холируда
3.1.2. Эксперимент (1999-2003)
3.1.3. Вторая попытка (2003-2005)
3.2. Либеральные демократы в Уэльсе
3.2.1. Рождение Сенедда
3.2.2. В правительстве (1999-2003)
3.2.3. В оппозиции (2003-2005)
ГЛАВА 4. ЛИБЕРАЛЬНЫЕ ДЕМОКРАТЫ НА МЕСТНОМ
УРОВНЕ
4.1. Генезис системы органов местного самоуправления и современное
административно-территориальное деление Англии 187
4.2.1997
4.3.1998
4.4.1999
4.5. 2000
4.6. 2001
4.7. 2002
4.8. 2003
4.9. 2004
4.10.2005-2007
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛЬ
БИБЛИОГРАФИЯ

Нет закона, который гласит, что если Консервативная партия находится в упадке, то она должна возродиться снова. Нет закона, который говорит, что Партия либеральных демократов должна всегда оставаться третьей среди партий Великобритании
Чарльз Кеннеди, лидер Партии либеральных демократов (1999-2005). Закрывающая речь лидера на осенней партийной конференции в Брайтоне. 26 сентября 2002 г.
1 “There's no law which says when the Conservative Party is down it must come up again. And there's no law which says the Liberal Democrats need forever remain third amongst Britain's parties”. Kennedy Charles. Speech to Liberal Democrat Autumn Conference. Brighton, September 26,2002 // The Guardian official website.

Политическая история Великобритании всегда представляла интерес для политологов и историков. Ведь именно это государство одним из первых стало страной либеральной демократии, в которой возникли политические партии, а впоследствии сложилась партийнополитическая система (ППС) двухпартийного типа. В последней четверти XX века в ней произошли значительные изменения, которые стали признаками кризиса двухпартийной системы. Так, например, на место регулярного чередования партий, свойственного для политической жизни послевоенной Великобритании, пришло долгое доминирование одной из двух основных политических сил. В 1979 году на восемнадцать лет к власти пришли консерваторы во главе с Маргарет Тэтчер, которых в 1997 году заменили лейбористы под руководством Энтони Блэра, управляющие страной уже в течение десяти лет.
Сформировав правительство, Лейбористская партия реализовала масштабный пакет реформ, направленных на модернизацию партийно-политической системы. Результатом деятельности лейбористов стало появление практически автономных партийно-политических систем в Шотландии и Уэльсе, усиление и укрепление демократических начал на местном уровне, демократизация национальных институтов.
Важное место в этих системных трансформациях заняла третья по значению политическая сила Великобритании - Партия либеральных демократов (ПЛД), которая и выбрана объектом данного исследования. Ее деятельность в изменяющейся партийнополитической системе Великобритании является предметом диссертации, хронологическими рамками которой служит период, ограничивающийся датами двух всеобщих парламентских выборов в 1997 и 2005 гг. Естественно, чтобы получить более полную картину автор иногда позволял себе в разумных рамках расширять границы исследуемого периода в обе стороны.
В свете того, что объектом исследования является политическая партия, в качестве методологической основы выбран системный анализ. Помимо этого, для раскрытия темы также используются принципы теоретического и эмпирического анализа, включая количественные и статистические приемы. В связи с тем, что Партия либеральных демократов представляет собой исторический феномен, развивающейся во времени и пространстве, важную роль играет исторический и хронотопический подход (от греч. урбуос, «время» и холод, «место»), ретроспективный анализ деятельности и развития политической силы. Ввиду многоаспектности партийно-политической системы и многогранности деятельности партий применяются приемы синтеза при анализе теоретических и практических аспектов темы, обобщения информации. При исследовании различных уровней британской

Федеральная партия - вершина организационной структуры Партии либеральных демократов. Она ответственна за выработку партийной политики и стратегии, подготовку к выборам в британский и европейский парламенты. Федеральная партия также отвечает за контакты с общественностью, развивает и укрепляет международные связи
В рамках федеральной партии работает большое количество комитетов. Самым важным из них является Федеральный исполнительный комитет. ФИК состоит из президента партии, который является его председателем, лидера партии, трех вице-президентов, двух членов парламента, одного пэра, одного депутата Европарламента, двух членов местных советов, трех представителей национальных партий, а также ряда избранных на партийной конференции членов (причем их количество больше на одного человека, чем количество назначенных).114 Федеральный исполнительный комитет можно назвать «центральной нервной системой» партии.
Помимо ФИК федеральная партия отвечает за работу Федерального комитета по политической стратегии (ФКПС). Официально политическая стратегия партии определяется на партийных конференциях, которые проходят два раза в год. ФКПС координирует и совершенствует одобренный партией курс на съездах. Кроме того, комитет по политической стратегии разрабатывает партийные манифесты к всеобщим и европейским выборам, рассматривает и анализирует различные политические вопросы. ФКПС также представляет позицию партии внешним организациям, включая политические партии и группы в Европарламенте и где-либо еще. Он у тверждает официальные партийные публикации. В ФКПС председательствует член парламента, избираемый на внутренних выборах. Кроме того, в комитет входит лидер партии, депутаты Вестминстера, представляющих избирательные округа Шотландии, Уэльса, Англии, парламентарии из Палаты лордов и Европарламента, президент, представители местных муниципалитетов и национальных партий, а также огромное количество членов партии, избираемых в ФКПС на партийной конференции
Партийная конференция - верховный директивный орган в организационной структуре ПЛД. Она проходит два раза в год (в начале весны и начале осени) в течение недели, на ней присутствуют имеющие права голоса делегаты от каждой местной партии, парламентских фракций, должностные лица партии и одобренные кандидаты. Административной частью конференции занимается Федеральный комитет по конференции. В его состав входят президент партии, «главный кнут» (главный партийный организатор в Парламенте), по одному представителю национальных партий, два избранных представителя
113 Статья 2.3. The Constitution of the Fédéral Party. The Constitutions of the Libéral Democrats. P
114 Статья 8.1. The Constitution ofthe Fédéral Party. The Constitutions of the Libéral Democrats. P
115 The Constitution of the Fédéral Party. The Constitutions of the Libéral Democrats. P.23. Статья 7