Эволюция отношений власти и христианских деноминаций в Белоруссии, Украине и республиках Прибалтики в последней четверти XX - начале XXI вв.

• Автор: Белякова, Надежда Алексеевна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 323 с. + Прил.(с. 324-531)

Содержание
Введение

Глава I. Система взаимоотношений власти и христианских деноминаций в

западных республиках «позднего» СССР

§ 1. Особенности религиозной политики в «позднем» СССР

§ 2. Нормативно-правовое регулирование деятельности религиозных

объединений на территории БССР, ЛатССР, ЛитССР, УССР, ЭССР

§ 3. Система контрольно-регламентационных функций государства в отношении

христианских деноминаций

§ 4. Формы дискриминационно-репрессивной действий власти в отношении

представителей христианских деноминаций

Глава II. Эволюция церковно-государственных отношений в период Перестройки
и образования независимых государств
§ 1. Политика Союзного центра в религиозной сфере в период Перестройки.. 175 § 2. Влияние общественных процессов и роста религиозной активности населения на отношения власти и христианских деноминаций в западных
республиках СССР
§ 3. «Война суверенитетов» в сфере церковно-государственных отношений в
республиках Прибалтики, Украине, Белоруссии
Глава III. Власть и христианские деноминации в странах постсоветского
пространства
§ 1. Способы нормативно-правового регулирования религиозной сферы в новых государствах и влияние исторического опыта на характер регламентации деятельности
христианских деноминаций
§ 2. Система регулятивных функций государства в отношении христианских
деноминаций
§ 3. «Традиционные» и «нетрадиционные» конфессии глазами государства ... 284 § 4. Власть и христианские деноминации в обществе: способы регулирования
социальной активности конфессий
Заключение
Введение
Актуальность темы исследования. В конце XX в. наблюдался значительный религиозный подъем в странах Восточной Европы. В результате падения коммунистических режимов церкви получили возможность беспрепятственно осуществлять свою деятельность. Возрождение религиозных структур в странах постсоветского пространства шло разными путями. Тем не менее, релшия в целом и отдельные церковные институты стали важным фактором общественно-политической жизни в странах ближнего зарубежья.
Государства ближнего зарубежья демонстрируют в настоящее время разные модели взаимоотношений с религиозными объединениями, а продолжающиеся изменения законодательства в области свободы совести свидегельсгауют о том, что процесс поиска путей взаимодействия власти и религиозных структур еще не завершен. Восприятие конфессий как интегрирующих или дезинтегрирующих факторов, оценка вклада конфессий в создание нации, формирование национальной культуры и участия в государственном строительстве присутствует в теоретических концепциях строи тельства новых государств, однако еще не получило научного осмысления.
Понимание процессов, происходящих в современных независимых государствах в сфере государственно-конфессиональных отношений, невозможно без изучения особенностей исторической традиции церковно-государственных отношений. Между тем, советская религиозная политика «позднего» СССР не была предметом системного исследования. Если в советский период адекватному осмыслению взаимоотношений власти и религиозных структур в СССР мешала идеология, то в новых условиях политизация религиозного вопроса привела к появлению концепций церковно-государственных отношений, не имеющих в своей основе реальной исторической базы.
Вопрос о «советском наследии» в религиозном вопросе, о влиянии форм и способов взаимодействия т-осударственных институтов и христианских, в том виде, в каком они были сформированы на последнем этапе существования СССР, представляется весьма актуальным и имеющим не только чисто научное, но и практическое значение. Представляется необходимым изучить как политику советского государства в области религии, так и показать ее значение для современных процессов.
Особую актуальность в современном контексте приобретает исследование смены приоритетов государственной политики в религиозной сфере в конце 1980-х - начале 1990-х гг. как в республиках, так и на союзном уровне. Хронологическая близость изучаемого периода, присутствие на политической сцене религиозных и государственных деятелей, непосредственно участвовавших в создании моделей взаимоотношений государственной власти с конфессиями, делает исследование, с одной стороны, актуальным, с другой, - рождает дополнительные сложности. Введение в научный оборот новых источников по практическому взаимодействию государственных институций с религиозными объединениями в западных республиках СССР и
систематическое изучение характера взаимодействия власти с христианскими деноминациями в

новых государствах позволит лучше понять как произошедшие изменения в характере взаимодействия, так и установить элементы преемствен! 1осги систем в способах регулирования религиозной жизни.
Степень изученности темы. Сравнительное изучение эволюции взаимоотношений государственной власти с христианскими деноминациями в Украине, Белоруссии и республиках Балтии не являлось ранее объектом исторического исследования. Отдельные аспекты взаимоотношений власти с религиозными структурами как в «позднем» СССР, так и в образовавшихся на постсоветском пространстве государствах были рассмотрены в исследованиях, представленных ниже.
Существующие исследования по рассматриваемой проблематике можно разделить на три хронологических блока, первый из которых начинается с сер. 1970-х гг. и заканчивается около 1988 г., второй - с 1988-1989 гг. до сер. 1990-х гг., третий - с сер. 1990-х лг. до настоящего времени.
I. К первому хронологическому этапу изучения взаимоотношений власти и христианских деноминаций в республиках СССР, продолжавшемуся до 1988 г., относятся исследования, поделенные на два блока: 1) публикации, появившиеся в Советском Союзе и 2) публикации' о положении религии и церкви в СССР, подготовленные научно-аналитическими центрами в Зап. Европе и США.
1) В связи с подготовкой, и принятием в советских республиках законодательства о религиозных культах (в 1976-1977 гг.) и новой Конституции (1977 г.) в Советском Союзе был опубликован ряд монографий о положении религии и церкви'в СССР1. Данные публикации имели определенную полемическую направленность. Авторы стремились доказать, во-первых, превосходство-советской правовой социалистической системы, обеспечивающей подлинную свободу совести для граждан; во-вторых, динамичный характер развития церковногосударственных отношений в СССР, о чем свидетельствовали разработка и принятие нового законодательства о культах; в-третьих, «клеветнический характер» обвинений, содержащихся в западных публикациях о дискриминации религии и преследованиях верующих в СССР. Тем не менее, само появление рабог, характеризующих конкретные административные механизмы принятия решений в отношении религиозных объединений, имело важное значение, поскольку эти публикации сделали доступными для широкого круга читателей условия, дшоуемые государством, для. возможности «отправления религиозного культа». Особенно важной в этом отношении была монография главы Юридического отдела Совета по делам религий Г. Гольста , в которой подробно прописывались механизмы принятий решений о регистрации, снятии с
1 Барменков Л.И. Свобода совести в СССР. М., 1979; Бражник И.М. Право. Религия. Атеизм. Киев, 1983; Воронцов Г.В. Конституция СССР о свободе совести. Л , 1979; Никишов С.И., Маслов А.Г. О свободе совести. М., 1979; Клочков В.В. Религия, государство, право. М., Мысль, 1978; О религии и церкви: сборник высказываний классиков марксизма-ленинизма, документов КПСС и советского государства. М., Политиздат, 1981; Куроедов В.А. Религия и церковь в советском государстве. Издательство политической литературы, 1982;
2 Гольст Г.Р. Религия и закон. М., 1975.

Совета по делам религий В.А. Куроедова и K.M. Харчева, председателя Совета по делам религий Украины НА Колесника, генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева и др.110 Эти работы представляют ценность в качестве источника по идеологической линии советского государства в отношении религии. В 1990-е гг. количество публикаций государственных деятелей на религиозную тему увеличился, и в исследовании анализируются публикации лиц, ответственных за взаимодействия государства с религиозными объединениями в независимых государствах.
- Интервью государственных деятелей, ответственных за реализацию государственной политики в области религии. Интервью государственных деятелей по религиозным вопросам появляется в период перестройки и становится распространенным жанром в 1990-2000-е гг. Важное значение для нашего исследования имели интервью с В.А. Куроедовым, многочисленные интервью с K.M. Харчевым, затем с руководителями Комитета по делам религий Украины в 1990-е гг.
- Статистические и аналитические данные государственных ведомств. К этой категории документов относятся сведения, публикуемые государственными ведомствами независимых государств Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии о количестве зарегистрированных и незарегистрированных религиозных объединений, общин, групп, религиозных центров, служителей культа, членов общин, духовно-образовательных учреждений, миссий, молитвенных домов. Если в советский период эти данные были закрытыми, то в независимых государствах ведомства, ответственные за взаимодействие с государственными объединениями ежегодно публикуют подобного рода сведения.
Неопубликованные источники государственного происхождения. В качестве неопубликованных источников.' в исследовании привлекались материалы, отложившиеся в - — архивах Москвы-(Государственного архива РФ (ЕАРФ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ) и Киева (Центрального государственного архива высших органов власти и управления Украины (ЦЦАВО Украины), Центрального государственного архива общественных объединений Украины (ЦЦАГОУ)).
В исследовании были впервые систематически проанализированы и введены в научный оборот материалы о религиозной ситуации в западных республиках СССР за 1976-1991 гг., отложившиеся в фонде Совета по делам религий при Совмине СССР (ГАРФ, Ф. 6991, Оп. 6). В этом фонде отложился основной массив документов как по религиозной политике послевоенного периода , (и способам ее осуществления), так и непосредственно по истории религиозных структур. Разнообразный и не имеющий четко регламентированных границ характер деятельности СПДР способствовал тому, что в его фонде сформировался многообразный и
110 Колесник Н. А., Фуров В. Г. Гражданственность и религиозная вера. Киев, Политиздат Украины. 1985. 118 с.; Колесник Н. А. Социалистическая свобода совести: Политико-правовой аспект. Киев, Вища шк.1983. 76 с. и т.д.