Китайская бюрократия периода Тан (618-907гг.) по материалам исторических и юридических источников

• Автор: Рыбаков, Вячеслав Михайлович
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 386 с. + Прил. (с. 158-386)

Введение

Предмет исследования

Актуальность

Степень изученности проблемы

Цели и задачи исследования

Источники
Метод

Хронологические рамки

Научная новизна

Теоретическая значимость

Практическая значимость

Апробация
Структура работы
1. Феномен китайской бюрократии
Тщетные ламентации
Природа и люди
Мечта о преображении
Семейные ценности как антикоррупционный фактор
2. Служба как она была
Основные понятия
Почетные должности
Гражданские почетные должности
Военные почетные должности
Наградные должности
Титулы знатности
Мужские титулы знатности
Женские титулы знатности
Выдвижение и продвижение
Выдвижение
Аристократы
Родственники высших особ
Удостоенные наградных должностей
Пользователи «теней»
Остепененные ученые
Продвижение
Отборочные экзамены
Служебные переаттестации
Прелести службы
Аудиенции
Печальные выходные
Регулярная уважительность
Почетное сопровождение
Отпуска и выходные дни
Последний путь
Уголовно-правовое обеспечение
Должностные наказания
Трудовая дисциплина
Имущественная дисциплина
Статика
Динамика

3. Сто чиновников
Высший эшелон
Правительствующие сподвижники
Три наставника и Три верховннка
Надзоры
Правительствующий надзор
Чиновная часть
Отдел чинов
Отдел титулов знатности
Отдел наградных должностей
Отдел проверки заслуг
Подворная часть
Подворный отдел
Расчетный отдел
Отдел имуществ
Отдел зернохранилищ
Церемониальная часть
Церемониальный отдел
Отдел жертвоприношений
Отдел жертвенных кушаний
Гостеприимный отдел
Военная часть
Военный отдел
Отдел управления окраинами
Ездовой отдел
Арсенальный отдел
Судебная часть
Судебный отдел
Надзорный отдел
Контрольный отдел
Пропускной отдел
Работная часть
Работный отдел
Отдел земледельческих поселений
Отдел природопользования
Водный отдел а
Привратный надзор
Советники
Хронисты и церемониймейстеры
Молодцы при вратах
Молодцы при бирках и печатях
Институт Распространения словесности
Надзор Срединных документов
Советники
Хронисты и сопроводители
Академия Дворца, где собраны достойные
Историографический институт
Надзор Потаенных документов
Сочинительская служба
Терраса Ведающих небом
Надзор Дворцового обеспечения

Высшая служба кормления
Высшая служба врачевания
Высшая служба одеяний
Высшая служба покоев
Высшая служба экипажей
Высшая служба ручных экипажей
Надзор Внутреннего служения
Служба боковых покоев
Служба дворцовых врат
Служба дворцовой обслуги
Служба внутренних экипажей
Служба внутренних припасов
Служба обеспечения Внутреннего двора наследника
престола
Внутренние чиновники
Дворцовые чиновники
Высшая дворцовая служба
Высшая служба благопристойности
Высшая служба одеяний
Высшая служба кормления
Высшая служба внутренних покоев
Высшая работная служба
Дворцовый исправник
Внутренние чиновники наследника престола
Отдел управления женской половиной
Отдел соблюдения правил
Отдел кушаний
Терраса Державных наблюдателей
Собственное отделение
Дворцовое отделение
Отделение внешних расследований
Приказ Великого постоянства
Отделы жертвоприношений в предместьях двух столиц
Отдел великой музыки
Отдел ударных и духовых инструментов
Отдел великого врачевания
Отдел высшего гадания
Отдел жертвенного зерна и жертвенных животных
Отдел жертвоприношений в храме реки Фэньхэ
Отдел именных храмов
Пиршественный приказ
Отдел обслуживания великих официальных церемоний
Отдел изысканных яств
Отдел добрых вин
Отдел пряных блюд
Охранный приказ
Отделы военных складов двух столиц
Отдел военного снаряжения
Отдел соблюдения дворцовых покоев
Приказ По делам императорского рода
Администрации императорских гробниц

дельности, но крайне существенно для всех в целом, с одной стороны, и размерами государственного сектора экономики, а значит, и неразрывно связанной с ним бюрократии — с другой, существует неотменяемая прямо пропорциональная зависимость.
В связи с этим хочется сделать одно замечание.
Спору нет, исследования синхронных состояний господствующего класса (скажем, дворянской аристократии в Европе и чиновно-аристократической элиты на Дальнем Востоке в средние века) интересны, значительны, дают много информации и материала для размышлений. Но по крайней мере не меньше открытий сулят сравнительные исследования элит в обществах, принадлежащих к различным эпохам, различным цивилизационным ареалам; обществах, которые можно сгруппировать по одному-единственному признаку: большой нагрузке на государственный сектор экономики или, по крайней мере, высокому уровню вмешательства государства в экономку. Думается, на этом пути может ждать немало интересных сюрпризов.
Государство, под давлением обстоятельств или в погоне за преимуществами взявшее экономику под свое неусыпное попечение, попадает в ловушку.
Централизованное управление производством и распределением может осуществляться только посредством бюрократии. Через руки чиновников текут огромные средства и огромные ценности. Но дееспособность такая экономика может сохранять лишь в том случае, если эти средства и ценности именно «текут», то есть производятся и перемещаются надлежащим, предписанным сверху, общественно полезным образом от данного производителя к данному потребителю, из одного места в другое, не уклоняясь с предписанных путей и тем более не застревая в руках государственных служащих — организаторов производства и посредников обмена.
Однако в каком-то смысле такое положение противоречит человеческой природе. Общественная эффективность вверенного сегмента хозяйства тому, кому он вверен, на уровне простых жизнеобеспечивающих мотиваций не важна; по-человечески его волнует лишь вознаграждение за управленческий труд, лишь доля личного барыша. И чем более успешной оказывается экономика, чем больше растет национальное благосостояние и суммарное богатство, тем большей оказывается тяга членов управленческого аппарата к тому, чтобы начать рассматривать определенные ее элементы как «свои», стремиться в той или иной степени поживиться от них. А тогда экономическая успешность быстро начинает сходить на нет.
Попытка блокировать эту тенденцию хотя бы частичным отказом от бюрократии и так ли, сяк ли «феодализировать» экономику, чтобы заинтересовать управленцев в эффективности того, чем они управляют, приводит к разбаланси-ровке, развалу и распаду всей системы хозяйствования, а это в конечном счете оказывается неприемлемым для социума в целом и каждого его члена в отдельности (хотя поначалу многим может показаться весьма соблазнительным). Если принять точку зрения Э. С. Кульпипа, применительно к Китаю следует сказать еще сильнее: малейшая разбалансировка такого рода, малейшая утрата единства чревата полным крахом даже элементарного производства предметов первой необходимости, общим голодом, тотальным вымиранием. Но если тут и есть некое преувеличение, все равно: даже для самих обогащающихся «феодалов» от государственной экономики рост их доходов очень недолго может служить поводом для восторгов на фоне стремительно усиливающегося хаоса, нарастания нестабильности и рисков, разрыва всех производственных связей, деградации элементарных систем защиты жизни и собственности.
Попытка же вновь усилить бюрократический контроль приводит к возрастанию чувства своей незаменимости, своей всевластности у чиновников и, как след-