Политика евроатлантической интеграции Украины в контексте российско-украинских отношений : конец XX-начало XXI вв.

• Автор: Усова, Лариса Сергеевна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 222 с.

Содержание
Введение

Глава I. Определение внешнеполитических приоритетов Украины в

условиях становления независимого государства (1991-1997гг).

§ 1. Декларация о государственном суверенитете и внешнеполитическое

позиционирование Украины в первые годы независимости

§ 2. Договор о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве от 31 мая 1997 г

как основа взаимоотношений Россин и Украины

Глава П. Переход Украины от политики внеблоковости к политике евроатлантической интеграции (1997-2004 гг.).

§ 1. Украина в политике расширения Североатлантического Союза

§ 2. Эволюция внешней политики Украины от внеблоковости к евроатлантической интеграции и Россия

Глава III. Особенности реализации внешнеполитического курса Украины
на евроатлантическую интеграцию (2005-2010гг.).
§ 1. Курс на ускорение вступления Украины в НАТО после «оранжевой* революции» и его влияние на российско-украинские отношения
§ 2. Решение вопроса о пролонгации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве между Россией и Украиной в условиях после Бухарестского саммита НАТО
§ 3. Внешнеполитический курс Украины после президентских
выборов 2010 года: современные тенденции
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы исследования
Конец XX столетия ознаменовался окончанием «холодной войны», распадом СССР, образованием новых независимых государств и наступлением эпохи глобализации с тенденцией формирования «однополярного» мира. Вместе с тем, развитие событий в начале XXI столетия показало, что для современного мира однополярная модель «не только неприемлема, но и вообще невозможна». Поэтому в современных условиях актуальное значение приобретает учёт многополярности, сохранение роли ООН как универсального международного механизма.
На рубеже ХХ-ХХ1 веков начался процесс расширения Североатлантического Альянса за счёт стран Центрально-Восточной Европы, что свидетельствовало о его стремлении выстраивать европейскую безопасность, на основе «натоцентризма». Расширение Альянса в, начале XXI столетия на постсоветское пространство непосредственно затрагивает интересы России и Украины, имеющих глубокие двусторонние исторические, экономические, культурные связи.
В случае вступления Украины в НАТО крупнейший в- мире военнополитический блок вплотную приблизился бы к территории России, что-потребовало бы значительных усилий для обеспечения национальной безопасности нашей страны. Поэтому Россия на основе Договора о дружбе, сотрудничестве и партнёрстве с Украиной выступала против её втягивания в Альянс, вопреки воли большинства её населения, что подчеркивалось на саммите Россия- НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года2.
На основе Декларации о государственном суверенитете в первые годы независимости Украина придерживалась принципа внеблоковости и проводила «многовекторную политику». Однако с началом расширения НАТО на Восток
1 Выступление В.В. Путина на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности. Февраль 2007.
2 Интервью министра иностранных дел С. Лаврова радиостанции «Эхо Москвы» об итогах саммита Россия- НАТО и встречи Президентов России и США в Сочи.

в конце 90-х гг. в политике Украины стала проявляться тенденция отхода от внеблоковости в пользу евроатлантической интеграции, что усилилось после «оранжевой» революции, когда был принят курс на форсированное вступление Украины в НАТО. Это существенно отразилось на всём комплексе межгосударственных отношений между Россией и Украиной, которые с 2005 по 2010 гг. проходили сложный этап. Ослабло экономическое сотрудничество, обострились вопросы базирования Черноморского флота в Севастополе и в Крыму, урегулирования Азово-Керченской проблематики, положения русского языка и д.р.
Политика «оранжевой» власти на втягивание Украины в НАТО и осложнение отношений с Россией не получила поддержки большинства населения Украины, что продемонстрировали президентские выборы 2010 г. Вслед за этим Россия и Украина активизировали двустороннее сотрудничество. Достигнуты важные соглашения о продлении базирования Черноморского флота на 25 лет3. Товарооборот вырос до 40 млрд. долл. Стороны продемонстрировали готовность решать существующие проблемы на взаимовыгодной, конструктивной и партнёрской основе. При этом Украина на законодательном уровне подтвердила свой внеблоковый статус.
В то же время на саммите НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 г. была принята новая Стратегическая Концепция4, которая подтверждает курс на продолжение расширения Альянса. В отношении Украины зафиксирована приверженность прежнему намерению о её вовлечении в состав Альянса. Это свидетельствует о том, что в Альянсе рассматривают принятый. Украиной внеблоковый статус как временный, который может быть изменён в дальнейшем. Тем более, что Украина не ставит вопрос об исключении из Хартии Украина - НАТО 1997 г., с дополнением 2009 г., положения о
3 Соглашение между Российской Федерацией и Украиной по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федеращш на территории Украины от 21 апреля 2010 г. Подписано в Харькове Президентом Российской Федерашш Д. Медведевым и Президентом Украины В. Януковичем.
4 Strategic Concept for the Defence and Security of the North Atlantic Treaty Organization adopted by Heads of State and Government in Lisbon. Active Engagement, Modem Defence. 19 Nov. 2010.

характеризовались как «особое партнёрство». От их состояния в значительной степени будет зависеть судьба как Украины, так и России, «стабильность в Европе и во всём мире». С учётом этого, Постановление позиционировало Украину в качестве «надёжного моста» между Россией и странами Центрально-Восточной Европы.
Весной и летом 1993 года значительно обострилась ситуация вокруг статуса Крыма, Севастополя и Черноморского флота на кораблях которого, по инициативе моряков, начался несогласованный на межгосударственном уровне подъём российских флагов1. Верховный Совет Крыма настаивал на заключении Договора о разграничении полномочий с Украиной, широкое распространение получили настроения за отмену Акта 1954 года о передаче полуострова из состава РСФСР в состав УССР:
Большой международный резонанс получило принятое в июле 1993 года Постановление Верховного Совета России о российском статусе города Севастополя. В Постановлении подтверждался, «российский федеральный, статус города Севастополя» в административно-территориальных границах 1991 года. Центробанку России поручалось обеспечить финансирование бюджета Севастополя. Статья 4 Постановления предполагала разработку закона, о закреплении статуса Севастополя в Конституции Российской Федерации2. С этой целью Севастополь посетил ответственный секретарь Конституционной комиссии России О. Румянцев3. Решение Верховного Совета России по Севастополю не получило поддержки в Совете Безопасности ООН, подверглось критике со стороны Президента России Б. Ельцина и осталось нереализованным4.
1 В соответствие с Соглашением Президентов России и Украины в Ялте (август 1992 г.) Черноморский флот на переходный период до 1996 года находился под совместным управлением Президентов двух государств.
2 Постановление Верховного Совета Российской Федерации о статусе города Севастополя от 9 июля 1993 г. №5359-1. // Россия, Крым и город русской славы Севастополь. Документы и материалы. 1783-1996. М., 1996. С. 15.
3 Слава Севастополя. 1993 г. 20 июля.
4 В последующем ни Верховный Совет, ни Государственная Дума России не принимали решение по пересмотру данного Постановления по Севастополю. В связи с этим, по признанию А.М. Зленко, в секретариате Совета Безопасности ООН, по инициативе Украины находится так называемая «папка по Севастополю», которая может быть вынесена на рассмотрение Совета Безопасности. // Зленко А.М. Указ. соч. С. 112.