Эволюция научно-технологической и инновационной политики Индии : 1991 - 2013 гг.

• Автор: Устюжанцева, Ольга Валерьевна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 188 с.

Глава 1. Эволюция научно-технологической политики Индии
1.1. Становление научно-технологического сектора независимой Индии (1947 -конец 60-х гг.)
1.1.1. Джавахарлал Неру: определение научного развития Индии
1.1.2. Кадры для научно-технологического развития
1.1.3.Создание научно-исследовательской инфраструктуры и политика в сфере науки и технологий
1.1.4. Финансирование научного и технологического развития Индии
1.2. Политика опоры на собственные силы (конец 60-х - 80-е гг.)
1.2.1. Индира Ганди и научно-технологическое развитие Индии
1.2.2. Модернизационная политика Раджива Ганди
1.2.3. Новая национальная политика в области образования
1.2.4. Информационные и телекоммуникационные технологии: зарождение отрасли, факторы успеха
Глава 2. Государственная политика в области науки и технологий в 1990-2000-е годы. Смена парадигм
2.1. Экономические реформы 1991 года и их влияние на развит ие страны
2.2. Научно-технологическая политика в послереформенный период
2.2.1. Государственная политика в области информационных технологий после реформ 1991 года
2.3. От научно-технологической политики к инновационному развитию
Глава 3. Научно-технологическая и инновационная система Индии и инновационное развитие неформального сектора
3.1. Характеристика основных акторов научно-технологической системы Индии
3.1.1. Научно-исследовательская система государственного сектора
3.1.2. Частные компании и транснациональные корпорации (ТНК)
3.1.3. Микро, малый и средний бизнес (ММСБ) в инновационном развитии Индии
3.1.4. Роль и место высшего образования в инновационных процессах Индии
3.1.5. Процессы интернационализации высшего образования Индии
3.2. Инновационная система неформального сектора Индии
Заключение
Список сокращений и условных обозначений
Список использованных источников и литературы
Приложение

Актуальность исследования. В современном мире не только экономические темпы роста страны определяют ее уровень развития. Технологичность сфер производства и услуг, способность страны генерировать, развивать и внедрять новое, передовое знание определяет уровень инновационного развития страны. Ряд стран успешно осуществил переход от индустриальной экономики к инновационной. Это такие страны, как США, Германия, Япония, Австралия, Канада, Швеция, Финляндия, Сингапур, Израиль и некоторые другие. Существует также «пояс» стран, находящихся в процессе перехода, формирования инновационной системы. Индия, как и Россия, в их числе.
Индия представляет собой большую по территории и разнообразную по национальным, религиозным и языковым признакам страну с федеративным устройством, исторически довлеющим государственным сектором, несущим обширные социальные обязательства перед своим народам.
Индия также как и Россия, начала проводить реформирование экономики в 1990-х годах при практически тех же, если не существенно более худших условиях, как, например, высокий уровень бедности и неграмотности населения. В 2000-х годах Индия приступила к реализации перехода к инновационному пути экономического развития. На сегодняшний день Индия входит в пятерку мировых лидеров по нескольким высокотехнологичным отраслям, таким как информационные технологии, фармацевтическая промышленность. Быстрыми темпами развивается аэрокосмическая сфера, телекоммуникационная, биотехнологии. Все это подтверждает высокую эффективность мер и политики Индии по модернизации экономики страны и построению национальной инновационной системы. Каким образом в условиях ограниченности финансовых ресурсов, наличии социально-экономических проблем и дисбалансов Индии удается достигать таких результатов, какую роль в этом играет государство, частный бизнес и высшая школа — ответы на эти вопросы могут стать ключом к пониманию процессов, происходящих и определяющих инновационное развитие этой страны, ее приоритеты и специфику. Это позволит расширить и повысить эффективность не только торгового, но научно-технологического и образовательного сотрудничества России и Индии, которая является одной из крупнейших стран-партнеров России на геополитической карте мира.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретические концепции национальных инновационных систем были заложены в 1980-х годах такими учеными, как Б. Лундвалл1,
1 Lundvall B.-A. Product Innovation and User-Producer Interaction. Aalborg : Aalborg Universitetsforlag, 1985. 39 p.; Lundvall B.-A., Johnson B. The learning economy // Journal of

процессах и т.п.). Программа координированного усиления научно-технологической инфраструктуры обеспечила финансированием 112 факультетов131.
Однако результаты предпринимаемых мер и проводимой политики были далеко не оптимистично оценены самими учеными. Наиболее полная и основательная оценка содержалась в отчете Группы по работе с сектором науки и технологий для восьмого иятилетнего плана, который был опубликован в 1989 году. Авторы отчета отмечали132, что обучение и исследования должны быть объединены, что все крупные исследовательские лаборатории должны работать в тесном сотрудничестве с образовательными учреждениями. Об этом говорили начиная с первого пятилетнего плана, но это никогда в полной мере осуществлено не было. Специалистами Группы было предложено начать реальную интеграцию научного и образовательного сектора через вовлечение научно-исследовательских и образовательных лабораторий в совместную деятельность с 24 социально-экономическими министерствами по решению проблем социально-экономического развития страны. Основным же виделось введение системы широкого обсуждения задач научно-исследовательского и образовательного развития и, самое главное, ввести практику оценки эффективности расходования средств по различным программам. Поскольку такая работа по оценке результативности реализуемых программ ранее не проводилась, эксперты видели в этом одну из основных причин их низкой эффективности133.
Однако в период Раджива Ганди эти рекомендации не были применены, и описанные выше вызовы только предстояло решить. Реальные результаты в сфере высшего образования были достигнуты по трем направлениям:
1. Усиление роли частного сектора в высшем образовании. Увеличению доли частных колледжей и самофинансируемых курсов при государственных университетах способствовало ослабление позиций государства в сфере высшего образования в плане сокращения финансирования. Большое присутствие частных вузов обозначилось в таких областях как техника и технологии, медицина, педагогика, туризм и гостиничный бизнес134. В этих отраслях
131 The Dawn of Freedom and the Clamour for Freedom in the Sphere of Education [Electronic Resource] // Shodhganga INFLIBNET Centre. 2010.
132 Aggarwal J.C., Agrawal S.P. Development of Education in India. New Delhi : Concept Publishing Company, 1997. P. 321.
133 Aggarwal J.C., Agrawal S.P Development of Education in India. New Delhi : Concept Publishing Company, 1997. P. 321.
134 Private sector participation in
Indian higher education [Electronic Resource] // FICCI Higher Education Summit. 2011.