Деятельность М. М. Сперанского по преобразованию Российского государства: теория и практика : 1801-1812 г. г.

• Автор: Шеншина, Вероника Сергеевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 181 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Первые преобразовательные проекты М.М. Сперанского и их место во внутренней политике Александра I

(1801 - 1804 г.г.)

§ 1. Негласный комитет: основные направления во внутренней

политике российского правительства в начале правления

АлександраI

§ 2. М.М. Сперанский и его участие в работе правительства по решению

социально - экономических и политических проблем России

(1801 - 1804 г.г.)

Глава II. М.М. Сперанский о введении «истинной монархии» в России (1805-1809 г.г.)
§ 1. Предварительная программа М.М. Сперанского
по преобразованию России в «истинную монархию»
§ 2. Разработка М.М. Сперанским плана государственных
преобразований во «Введении к Уложению государственных
законов»
Глава III. Особенности государственной деятельности
М.М. Сперанского (1809- 1812 г.г.)..;
§ 1. Новые политические реалии в России и изменение
направленности реформ
§ 2. Итоги реформаторской деятельности М.М. Сперанского и причины неудач его преобразовательных проектов
Заключение
Список источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ
Модернизация Российского государства в последнее десятилетие стала ведущей тенденцией во внутриполитической жизни страны. Преобразования, последовавшие вслед за принятием в 1993 году Конституции Российской Федерации к настоящему времени охватили широкий спектр общественных отношений, о чем свидетельствует изменение налогового законодательства, земельного кодекса, проведение судебной и административной реформ.
Однако реалии сегодняшнего дня служат доказательством того, что обновление Российского государства происходит в условиях продолжающегося социально-экономического кризиса в стране, в связи с чем особенно остро ощущается потребность в использовании исторического опыта прошлого России. Данные обстоятельства делают обоснованным обращение к воззрениям и деятельности М.М. Сперанского (Третьякова),1 который уже в начале
Сперанский (Третьяков) Михаил Михайлович (1772 - 1839 г. г.) - русский государственный деятель. Родился в семье сельского священника в селе Черкутине Владимирской губернии, в 1791 году окончил Петербургскую Духовную академию (главную семинарию) и остался там преподавателем. В 1797 году М.М.Сперанский поступил секретарём в канцелярию генерального прокурора Сената. С 1803 по 1807 годы М.М.Сперанский являлся директором департамента Министерства внутренних дел. С 1808 года он стал ближайшим доверенным лицом Александра I по всем вопросам внутренней политики России. По поручению царя он в 1809 году составил «План государственного преобразования» («Введение к Уложению государственных законов 1809»), В последующие, 1809 - 1812 годы, М.М.Сперанский пытался претворить в жизнь свои замыслы, однако, в обстановке приближающейся войны с наполеоновской Францией, в марте 1812 года, он был отстранён от государственной службы и сослан в Нижний Новгород, а затем в Пермь. В марте 1821 года М.М.Сперанский был возвращён в Петербург в звании члена Государственного совета. В 1826 году он был назначен членом Верховного уголовного суда по делу декабристов, С 1826 года М.М.Сперанский фактически возглавил II - е отделение личной канцелярии царя, осуществлявшей кодификацию права. Под его руководством были подготовлены и изданы Полное собрание законов Российской империи в 45 томах (1830 год), Свод законов Российской империи в 15 томах (1832 - 1839 годы). За эту деятельность М.М.Сперанский был награждён высшим российским орденом - орденом Андрея Первозванного (1837 год) и получил титул графа (1 января 1839 года).
Биография М.М. Сперанского изложена в ряде работ. См., напр.:
Благосветлов Г.Е. Один из наших государственных деятелей. - СПб., 1882;
Бычков А.Ф. Дополнительные заметки и материалы к «Жизни графа Сперанского» // Русская старина. - 1903. - № 9;
Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. - СПБ., 1861.- Т. -1 - 2;
Сеславин Д.Н. М.М.Сперанский. - Киев, 1899;
Южаков С.Н. Сперанский: его жизнь и общественная деятельность. - СПб., 1892 и другие.

XIX века сформулировал основные принципы реформаторской идеологии.
М.М. Сперанский впервые в истории русской политической мысли разработал конституционный проект, в основу которого легли наиболее прогрессивные идеи того времени. Центральное место в его теории занимают положения о необходимости введения в России представительного правления, разделения властей, обеспечения незыблемости закона, защиты свободы личности и о значимости общественного мнения.
Его предложения по усовершенствованию в области организации
I ’ ‘ '
и управления, по-прежнему, актуальны и могут быть использованы в процессе переустройства современного государственного аппарата.
В своих теоретических разработках М.М. Сперанский обстоятельно доказывал преимущество реформаторского пути над революционным. Практическая деятельность Михаила Михайловича была также нацелена на то, чтобы преобразование Российской действительности провести как можно более безболезненно для страны и не нанести вреда сложившейся на протяжении столетий государственности. В современных условиях переосмысления исторического прошлого России и отказа от идеологических стереотипов система воззрений М.М. Сперанского поэтому приобретает особую ценность.
Исследовательский интерес к наследию реформатора остаётся неизменно

высоким на протяжении двух столетий. В тоже время целостная картина его преобразовательной деятельности в период 1801-1812 годов, по-прежнему, отсутствует. В частности, до конца Не раскрыты факторы, под влиянием которых происходило формирование воззрений М.М. Сперанского и вносились изменения в его проекты. Остаётся невыясненным соотношение между теоретической и практической сторонами деятельности реформатора, что не позволяет объективно оценить реальный вклад М.М. Сперанского в становление Российской государственности. Указанные обстоятельства делают избранную тему актуальной в современной исторической науке.

большей частию, принадлежат помещикам; считаю излишним доказывать унижение и бедствие такого состояния. И поэтому я дал обет не увеличивать числа этих несчастных и принял за правило не давать никому в собственность крестьян».
Заметим, что одновременно с прекращением пожалования населённых имений в полную собственность, император продолжал давать их в виде наследственных аренд. При этом положение арендных крестьян, число которых к 1810 году достигло 350000 душ мужского пола, было самое ужасное.2 Прекращение раздачи крестьян в частную собственность, видимо, стало одной из важных заслуг Александра I в этот период, но оно только приостановило распространение крепостного права «вширь».
В начале своего правления Александр I предпринял ряд мер,
направленных на улучшение положения крепостных крестьян. В частности,

в 1802 году для пресечения злоупотреблений помещиков властью он издал секретный именной указ губернаторам, которые были обязаны «обуздывать тиранства и жестокости» и «иметь неприметные и безгласные, но точные и достоверные сведения об обращении помещиков с их крестьянами, и, в случае открытия злоупотреблений, немедленно доносить государю под страхом взыскания». Однако не известно, был ли разослан этот указ.
Тем не менее, известны факты взыскания с помещиков за жестокие поступки с крепостными. Так, одного из орловских помещиков, отставного майора Орлова, за бесчеловечное отношение к крепостным повелено было заключить в монастырь на 10 лет, имение его поручить дворянской опеке (именной указ Сенату от 4 апреля 1802 года).4 Имение другого помещика, надворного советника Яцына, отданное в опеку за жестокие поступки с
1 Богданович М.И. Первая эпоха преобразований императора Александра I (1801-1805 гг.) // Вестник Европы. - Т. I. - март. - СПб, 1866. - № 3 - 5. - С. 199.
2 Семёвский В.И. Крестьянский вопрос в России в XVIII - пер.пол. XIX века. -СПб., 1888.-Т.1.-С.248.
3 См.: там же.
4 ПСЗ. XXVII, 20217.