Манифест о трехдневной барщине Павла I: предпосылки появления и условия реализации

• Автор: Артоболевский, Александр Александрович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 181 с.

I. Социально-экономические и общественно-политические предпосылки и причины появления Манифеста о трехдневной барщине
1.1. Барщинное хозяйство Российской империи во второй половине XVIII века. Актуальность законодательной регламентации крестьянских повинностей
1.2. Проекты законодательной регламентации повинностей крепостных крестьян в Российской империи в 1720-1780 гг. Регламентация крестьянских повинностей в Лифляндии
1.3. Император Павел I и его взгляды на крестьянский вопрос. Причины издания Манифеста о трехдневной барщине

II. Содержание Манифеста о трехдневной барщине

II. 1. Проблема трактовки законодательных норм Манифеста

11.2. Содержание Манифеста глазами его современников

11.3. Положительные и отрицательные стороны формы и содержания Манифеста

III. Реализация Манифеста о трехдневной барщине и его историческое значение

111.1. Реализация Манифеста в годы царствования Павла

111.2. Судьба Манифеста при Александре

111.3. Попытки реанимации Манифеста и использование его идей в аграрно-крестьянских проектах в годы царствования Николая
111.4. Историческое значение Манифеста о трехдневной барщине
Заключение
Приложения
Список использованных источников и литературы

Актуальность темы исследования. На протяжении многовекового периода русской истории государственная власть довольно часто не могла справиться с разработкой эффективных механизмов реализации законодательства, призванного реформировать страну. На современном этапе в Российской Федерации по-прежнему существует проблема фактического бездействия целого ряда важных государственных законов (как федеральных, так и региональных), касающихся множества сфер жизни страны и общества. Российское государство до сих пор не в силах добиться четкого и тотального воплощения в жизнь официально существующего законодательства. В этом контексте становится особенно важным изучение тех основополагающих законов прошлого, которые официально существовали, но реально не действовали. Одним из классических примеров подобного рода является императорский Манифест от 5 (16) апреля 1797 года, изданный в день коронации Павла I и вошедший в историю как Манифест о трехдневной барщине. Он представлял собой первую попытку самодержавия вмешаться в отношения помещиков и их крепостных крестьян, законодательно регламентировав и ограничив эксплуатацию последних тремя рабочими днями в неделю. Павловский Манифест создал в стране прецедент ограничения крепостного права государством. Эффективная реализация данного закона могла бы дать реальный шанс модернизации застарелого института крепостного права, однако ее изначальная непродуманность и неорганизованность сделала Манифест очередной жертвой российской бюрократии, предопределив бездействие его норм. Реализация павловского Манифеста провалилась в масштабах всей страны, так и не достигнув желаемого результата.
Актуальность темы исследования обусловлена рядом существенных факторов: во-первых, необходимостью использования исторического опыта в современных условиях (в этой связи важно выявить возможные способы и рычаги, использование которых позволяет государственной власти добиться его эффективной реализации приоритетного государственного законодательства); во-

вторых, слабой изученностью данной тематики и отсутствием серьезной систематизации уже накопленного материала; в-третьих, возможностью всестороннего изучения Манифеста, как ключевого звена процесса формирования, развития и реализации идей регламентации крестьянских повинностей в Российской империи в XVIII - первой половине XIX вв.
Объектом исследования является Манифест о трехдневной барщине императора Павла I от 5 (16) апреля 1797 года.
Предметом исследования является проблема законодательной регламентации барщинных повинностей крепостных крестьян в Российской империи в XVIII - первой половине XIX вв.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1720 гг. (с момента появления в России идей законодательной регламентации крестьянских повинностей) до крестьянской реформы 1861 года, в ходе реализации которой трехдневная барщина впервые в общероссийском масштабе начала вводиться в имениях, где крестьяне были переведены в разряд временнообязанных. После окончательного падения крепостного права проблема регламентации крестьянских повинностей потеряла былую актуальность, и необходимость в существовании Манифеста о трехдневной барщине автоматически исчезла. Наибольшее внимание в данной работе уделяется годам царствования Павла I (1796-1801), так как именно в это время был разработан и издан Манифест о трехдневной барщине, а также были предприняты наиболее серьезные попытки его реализации.
Терри юриальные рамки исследования охватывают всю территорию Российской империи в границах XVIII - первой половине XIX вв. Выбор изучаемой территории определяется тем, что радиус действия Манифеста о трехдневной барщине (как и всех прочих подобных проектов регламентации крестьянских повинностей, разрабатывавшихся как до, так и после него) охватывал всю империю.
Целью данного исследования является создание целостной картины истории Манифеста о трехдневной барщине как ключевой составляющей про-

целиком и полностью ложилась на плечи дворянско-помещичьих кругов, власть которых над крепостными еще более усиливалась1. «Закон как бы вовсе отступился от крепостных людей и предоставил их совершенному и безграничному произволу владельцев», - писал славянофил И.Д. Беляев". Крепостное право не только не было ограничено, а напротив, достигло своего апогея. Екатерининское законодательство юридически закрепило эту новую реальность. Такими неутешительными итогами завершились все прогрессивные реформаторские начинания в области крестьянского вопроса, связанные с именем Великой императрицы.
Екатерина II скончалась, оставив нерешенной одну из важнейших социально-экономических и политических проблем Российской империи - вопрос о крепостном праве, которое за годы ее длительного царствования не было даже ограничено. Эту проблему предстояло решать ее сыну и преемнику - Павлу I.
1.3. Император Павел I и его взгляды на крестьянский вопрос. Причины издания Манифеста о трехдневной барщине.
Преемником императрицы Екатерины II стал ее сын - 42-летний великий князь Павел Петрович. К моменту воцарения у него сформировались определенные взгляды на крестьянский вопрос, которые в значительной степени раскрываются в его политических сочинениях 1770-1780 гг., а также в социальных мероприятиях, реализованных им в собственных имениях. В молодые годы Павел (как и Екатерина II в первые годы царствования) нередко говорил о бедственном положении российского крестьянства и необходимости улучшения условий его существования. Ведущий исследователь политической доктрины великого князя A.B. Скоробогатов подчеркивает, что в ней «больше всего внима1 Лаппо-Данилевский А С Екатерина II и крестьянский вопрос // Великая реформа (19 февраля 1861 -1911) Русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем Юбилейное издание Т. 1 - М , 1911 С
: Беляев И Д Крестьяне на Руси Исследование о постепенном изменении значения крестьян в русском обществе - М, 1903 С