Внешкольное образование в Тверской губернии во второй половине XIX - начале XX века

• Автор: Бархатова, Тамара Альбертовна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 210 с. : ил.

Глава 1. Условия развития внешкольного образования в России во

второй половине XIX - начале XX века

1.1. Политика правительства в области внешкольного образования

1.2. Состояние грамотности в Тверской губернии во второй половине XIX - начале XX в

1.3. Отношение населения к внешкольному образованию

Глава 2. Деятельность Тверского земства в области внешкольного

образования
2.1. Основные направления деятельности Тверского земства в области внешкольного образования и просвещения

2.2. Формы организации внешкольно-просветительной деятельности Тверского земства

2.3. Периодизация деятельности Тверского земства в области внешкольного образования

Глава 3. Внешкольно-просветительная деятельность обществ,

других организаций и частных лиц в Тверской губернии
3.1. Деятельность государственных учреждений
3.2. Внешкольно-просветительная деятельность общественных организаций
3.3. Деятельность других организаций, учреждений и частных

Заключение
Список источников и литературы
Приложения
История внешкольного образования во второй половине XIX - начале XX в. является составной частью российского образования, вобравшего в себя как мировые, так и специфические российские тенденции. Российское внешкольное образование является органической составляющей российской пореформенной эпохи со всеми её противоречиями. Экономическая необходимость, связанная с модернизацией производства, изменения в сознании простого народа, вызванные реформой 1861 г., заставили российское общество обратить особое внимание на развитие общего образования взрослого населения, занятого в производстве, в основном, рабочих и крестьян. Таким образом, изучение истории внешкольного образования в пореформенный период является важным с точки, зрения целостного осмысления российской пореформенной эпохи. Для изучения состояния внешкольного образования в это время необходимо его детальное исследование на материалах различных регионов.
Обращение к данной проблеме имеет не только научное, но и общественное значение. Проблемы образования взрослого населения периодически возникают во многих странах после каких-либо потрясений: например, в европейских странах в 1950-е гг. после II мировой войны, в странах Африки, Азии, Латинской Америки в 1960-е гг. после деколонизации1. К сожалению, перемены 1990-х гг. в нашей стране привели к появлению беспризорных детей, не знающих, что такое школа. Таким образом, проблема неграмотности части населения вновь становится актуальной для России. Наше общество в скором времени реально может столкнуться с проблемой неграмотности значительной части подрастающего поколения. Хочется верить, что российская экономика в ближайшем будущем востребует всех членов своего общества.
1 См.: Образование взрослых и прогресс/ Ин-т международного сотрудничества Немецкой ассоциации народных ун-тов; Ред. Г. Хинцен; Пер. с нем. В. А. Лысков-Штреве, В. Винтер. - Бонн, 1994; Основы андрагогики/ Под ред. И. А. Колесниковой. - М., 2003; В. Б. Миронов. Век образования. - М., 1990.

И тогда придётся решать вопрос о восполнении образования взрослых, не прошедших школьного обучения. Безусловно, их обучение будет проходить с применением новых технологий, но опыт прошлого в любом случае необходимо учитывать.
В России в конце XIX в. значительная часть населения была неграмотной. По первой переписи населения 1897 г. процент грамотных, включая взрослых и детей школьного возраста, к общему числу населения составлял
21,1 (29,3% среди мужчин и 13,1% среди женщин)2. Дети могли получать начальное образование в школах и начальных училищах. Для ликвидации неграмотности взрослых и работающих подростков нужны были новые формы обучения, новые виды образования. Была ещё одна не менее серьёзная проблема - рецидив неграмотности среди малограмотных. Даже научившись читать и писать, масса людей не имела возможности самостоятельно поддерживать эти навыки на должном уровне и, в конце концов, утрачивала их.
Распространять и поддерживать элементарные знания среди взрослого населения (главным образом, среди рабочих и крестьян) можно было посредством внешкольного образования. Постепенно сложилась сфера внешкольного образования, состоящая из воскресных школ, народных чтений, школьных библиотек, народных библиотек и библиотек-читален, вечерних и повторительных классов и курсов для взрослых, народных университетов, народных домов, книжной торговли через книжные склады, а также включающая вопросы подготовки кадров для внешкольного образования и его финансирования.
Среди исследователей до сих пор нет единого мнения по вопросу о содержании понятия «внешкольное образование» и слоёв населения, на которых оно было ориентировано. Нередко в работах просто перечисляются внешкольно-просветительные учреждения и образовательные мероприятия для беднейшего малообразованного населения.

организацию элементарного образования низших слоев населения страны. Например, были отменены особые каталоги книг для народных библиотек; расширялись программы воскресных и вечерних курсов и школ для взрослых; народные чтения стало возможным проводить простым уведомлением местной администрации и т.д. Всё это давало возможность органам местного самоуправления, различным организациям, добровольным обществам и частным лицам начать или расширить свою просветительную деятельность.
В 1910-х гг. внутренняя реакционная политика правительства страны не могла не затронуть сферу просвещения. Министерством народного просвещения 9 июня 1912 г. были вновь утверждены ограничительные правила для народных библиотек при низших училищах.
Итак, правительство регламентировало деятельность в сфере внешкольного образования и осуществляло довольно жёсткий контроль за ней, чтобы проводимые мероприятия не выходили за рамки программы. Такой контроль и ограничительная политика со стороны правительства объяснялись в том числе деятельностью различных обществ и организаций, которые вели не только образовательную работу, но и политическую агитацию, а государство, пытаясь, в какой-то мере, обезопасить себя, тормозило развитие образования в целом и внешкольного в частности. Таким образом, политика правительства в области просвещения была тесно связана с общественно-политической ситуацией в стране.
1.2. Состояние грамотности в Тверской губернии во второй половине XIX - начале XX в.
Грамотность и образование населения являются важными показателями не только культурного, но и общеполитического и социально-экономического уровня развития страны, её отдельных регионов. Для стран с
39 ТЦЦНИ. Ф. 114. Оп. 2. Д. 17. л. 113.