Национальная политика СССР в Великой отечественной войне : 1941-1945

• Автор: Синицын, Фёдор Леонидович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 331 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава I. Национальная политика СССР в первый период Великой Отечест

венной войны (июнь 1941 г. - ноябрь 1942 г.)

§ 1. Патриотизм русский и советский как инструменты сплочения советско

го народа

§ 2. Национальные аспекты мобилизации и эвакуации населения СССР

§ 3. Патриотическая позиция конфессий - фактор моральной мобилизации

верующих на защиту Родины

§ 4. Всеславянский и Еврейский антифашистские комитеты как средство

воздействия на славянские и еврейские общины за рубежом

§ 5. Противодействие гитлеровской политике «освобождения народов СССР
от большевизма»
§ 6. Обвинение советских немцев и финнов в нелояльности и их депортация
из угрожаемых районов СССР
Глава II. Национальная политика СССР во второй период Великой Отечест
венной войны (ноябрь 1942 г. - 1943 г.)
§ 1. Русский национальный фактор как основа укрепления боевого содру
жества советских народов-братьев
§ 2. Особенности национальной политики СССР в тыловых районах страны
§ 3. Нормализация государственно-церковных отношений как фактор на
циональной политики
§ 4. Противодействие национальной политике гитлеровских оккупантов
сепаратизму и коллаборационизму на оккупированной территории СССР
Глава III. Национальная политика СССР в заключительный период Великой
Отечественной войны (1944 г. - май 1945 г.)
§ 1. Советский патриотизм как основа укрепления интернационализма, бое
вого и трудового содружества советских народов
§ 2. Усиление влияния конфессий как фактор национальной политики
§ 3. Всеславянский и Еврейский антифашистские комитеты как инструмен
ты национальной политики СССР
§ 4. Отпор националистическим и сепаратистским движениям в освобож
денных и тыловых районах СССР
§ 5. Провал гитлеровской политики расширения политического и военного
коллаборационизма народов СССР
§ 6. Депортация обвиненных в нелояльности народов Кавказа и Крыма
Заключение
Приложения
Список принятых сокращений
РТсточники и литература
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В силу многонациональное™ нашей страны, национальная политика всегда играла в ее жизни особую роль. Значимость и последствия политики сильнее всего проявлялись в периоды социальных потрясений, среди которых одним из самых ярких и трагичных является Великая Отечественная война 1941-1945 гг. Экстремальная социально-политическая ситуация, каковой являлось военное время, сделала существующие в обществе национальные проблемы зримее, ярче, а также создала в национальных отношениях ряд новых проблем. Важность национального фактора в период Великой Отечественной войны была обусловлена и внешним воздействием - агрессор, напавший на СССР, в том числе, преследовал цель уничтожения национальной государственности и планировал полномасштабный геноцид народов Советского Союза.
Исследование опыта национальной политики СССР в указанный период представляется актуальным в нескольких отношениях. Этот опыт позволяет оценить, во-первых, меры использования государством национального фактора в решении социально-политических и военных проблем, а также меры реагирования государства на процессы, происходящие в национальных отношениях в «экстремальные» периоды истории, во-вторых, взаимовлияние мер национальной политики противостоящих сторой, в-третьих, истоки ряда современных межэтнических конфликтов и проблем в межгосударственных отношениях на пространстве бывшего СССР. Распад СССР также являлся своего рода «экстремальной» социально-политической ситуацией, вызванной, в том числе, воздействием национального фактора. История СССР и «постсоветских» государств в период 1989-2009 гг. характеризуется рядом аспектов, прямо вытекающих из тех, которые ярко проявили себя в годы Великой Отечественной войны (национализм, сепаратизм, повстанческое движение и др.), или, как минимум, сходных с ними.

Объект исследования - социально-политическая ситуация в СССР, сложившаяся в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в результате реализации советским рукодством мер национальной политики1.
Предмет исследования - содержание основных, наиболее важных и характерных направлений национальной политики СССР, обусловленных особенностями периода Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.:
• использование национального фактора для мобилизации народов СССР на отражение агрессии и разгром врага;
• противодействие тем проявлениям национального фактора, которые рассматривались советским руководством как препятствующие достижению победы в войне.
В указанный период национальную политику СССР формировали и осуществляли партийные, чрезвычайные, законодательные, исполнительные, военные и военно-политические органы, а также общественные организации разных уровней. В рамках настоящего диссертационного исследования рассматривается деятельность центральных органов власти, которые формулировали и корректировали национальную политику Советского государства. К таким органам относятся:
1. Партийные: Политбюро, Оргбюро, Секретариат, Управление пропаганды и агитации, Организационно-инструкторский отдел ЦК ВКП(б), Бюро ЦК ВКП(б) по Литве, Латвии и Эстонии.
1 Под национальной политикой СССР мы понимаем осуществлявшуюся государством и правящей пратией «систему законодательных, организационных и идеологических мер... направленных на учет, сочетание и реализацию национальных интересов, на разрешение противоречий в сфере национальных отношений» (Тавадов Г.Т. Этнология: современный словарь-справочник. М., 2007. С. 252; См. также: Нации и этносы в современном мире: Словарь-справочник / Отв. ред. М.Н. Росенко. СПб, 2007; Основы этнологии / Под ред. В.В. Пименова. М., 2007). В годы Великой Отечественной войны в СССР употреблялось следующее определение нации: «Исторически сложившаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общности четырех основных признаков, а именно: на базе общности языка, общности территории, общности экономической жизни и общности психического склада, проявляющегося в общности специфических особенностей национальной культуры» (Сталин И.В. Национальный вопрос и ленинизм. Ответ товарищам Мешкову, Ковальчуку и другим // Его же. Сочинения. М., 1949. Т. 11. С. 333). Полагаем, что позднейшие попытки уточнить это определение не оказали существенного влияния на конкретные исследования истории национальной политики и национальных отношений (См.: Релятивистская теория нации / Под ред. Л.Г.
:/ Здравомыслова. М., 1998; Тишков В.А. Забыть о нации (Пост-националистическое понимание национализма) // Вопросы философии. 1998~’№ 9; Руткевнч М.Н. О двух концепциях нации // Свободная мысль-ХХ). 1999. № 11; Филиппов В.Р. Родовая травма российского федерализма (Вновь о ленинско-сталинской теории нации) // Казанский федералист. 2007. № 1-2).

попытки отделить немцев от гитлеровцев, которые «превратили немецкий народ в рабов»167. Яркое отражение такой подход нашел в листовках, которые выпускало ГлавПУР РККА для солдат Вермахта и армий сателлитов в первые недели войны: «Вас гонят на несправедливую войну. Вас, рабочих и крестьян, одетых в солдатские шинели, заставляют воевать с рабочими и крестьянами Советского Союза, которые защищают свое правое дело»; «Немецкие рабочие и крестьяне в шинелях! Не боритесь против русских рабочих и крестьян, ваших братьев!»; «Братья румыны!.. Зачем вам умирать за Гитлера и Антонеску! Зачем вам воевать со страной, где земля, фабрики и заводы принадлежат народу?». В августе 1941 г. была выпущена листовка в виде «Открытого письма немецким рабочим от рабочих СССР», в которой советские пропагандисты стыдили солдата Вермахта «перед рабочими всего мира» за то, что он пошел по воле Гитлера «на самую преступную из всех преступных войн, на войну против социалистической страны» и стал «контрреволюционным разбойни-. ком и врагом социализма»168.
Однако такие аспекты пропаганды были не более чем отголоском устаревшей политики. Утром 22 июня 1941 г. И.В. Сталин говорил Генеральному
секретарю ИККИ Г. Димитрову о необходимости дать новые установки ком-
мунистическим партиям, объединенным в Коммунистическом Интернационале: «Партии на местах развертывают движение в защиту СССР. Не ставить вопрос о социалистической революции. Советский народ ведет Отечественную войну против фашистской Германии. Вопрос идет о разгроме фашизма, поработившего ряд народов, и стремящегося поработить и другие народы»169. На основании этих указаний, ИККИ тем же днем дал компартиям установку «развернуть широкую кампанию за безграничную поддержку Советского Союза», исходя «из того факта, что Советский Союз ведет отечественную,
167 Эренбург И. Кто они? // Правда. 1941. 13 июля. С. 3.
168 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 125. Д. 35. Л. 10об„ 12, 20-28.
169 Фирсов Ф.И. Архивы Коминтерна и внешняя политика СССР // ННИ. 1992. № б. С. 34.