Частное предпринимательство на Дальнем Востоке России в годы новой экономической политики : 1921-1930 гг.

• Автор: Лебедева, Дарина Валерьевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 210 с. : ил.

Содержание

Введение
Глава 1. Частное предпринимательство на Дальнем Востоке в 1921-1926 гг.
1.1. Влияние социально-экономической и политической обстановки в 21 стране накануне введения и в первые годы реализации НЭПа
1.2. Развитие частной торговли на Дальнем Востоке
1.3. Роль частного сектора в промышленности (на примерах рыбной, 58 лесной, угольной, золотопромышленности)
Глава 2. Развитие частного предпринимательства на Дальнем Востоке во второй половине 20-х гг. XX в.
2.1. Развитие частных иностранных концессионных предприятий
2.2. Налоговое, кредитное и ценовое регулирование частного 120 предпринимательства
2.3. Частное предпринимательство на Дальнем Востоке в период 135 свертывания НЭПа
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Новая экономическая политика (далее - НЭП) - один из самых сложных и неоднозначных исторических периодов советской истории, представляет особый интерес для современных исследователей и специалистов различных областей знаний: историков, экономистов, социологов, юристов. С начала 90-х гг. XX века наша страна, как и во время новой экономической политики, находится на переходном этапе от одного типа хозяйствования к другому. Процесс становления института частной собственности, формирование слоя предпринимателей, поиск форм частнопредпринимательской деятельности, выбор методов государственного регулирования предпринимательства и определение его места и роли в экономике страны активно обсуждаются представителями органов власти, науки и общественности.
Актуальность темы исследования связана также с тем, что процессы реализация новой экономической политики на Дальнем Востоке и формирования частного предпринимательства имели отличительные особенности по сравнению с центральными районами страны. В этой связи, исследование избранной проблематики дает возможность в более полном объеме выразить историческую картину формирования слоя частных предпринимателей в регионе и проанализировать их роль в развитии экономики Дальнего Востока.
Период НЭПа, как и сегодняшняя экономическая обстановка в стране, характеризовался острыми социальными, политическими и экономическими противоречиями, отсутствием единых подходов к управлению и противостоянием сторонников экономических и административных методов управления. Проведенный анализ в рассматриваемый исторический период наглядно подтверждает, что создание благоприятного климата для развития предпринимательства придает положительный импульс функционированию экономики и способствует достижению стабилизации в обществе.
Степень изученности проблемы. Историография темы характеризуется неоднозначностью оценок в исследовании отдельных вопросов реализа-
ции новой экономической политики. Возрастание интереса к различным аспектам истории частного предпринимательства в период НЭПа наблюдалось в 1920-е, 1960-е, в конце 1980-х гг. и проявляется на современном этапе.
Изучение истории НЭПа можно условно разделить на советский и постсоветский периоды. Историография проблематики НЭПа 20-х гг. формировалась в условиях многоукладной экономики и отличалась многообразием точек зрения на изучаемые общественно-политические и экономические процессы. Существовавший в начале 20-х гг. XX века относительный плюрализм взглядов на природу экономических реформ дал возможность проследить различные подходы к обсуждению проблемы развития новой экономической политики. Научные работы того времени позволили составить четкое представление о борьбе между сторонниками марксистских и немарксистских концепций, высказывавших противоположные оценки характера и перспектив развития частного предпринимательства в условиях переходной эконо-. мики. Характерной чертой большинства работ современников НЭПа, занимавшихся исследованием частнопредпринимательской деятельности, явля-. лась постановка актуальных практических задач.
Большой вклад в изучение частного предпринимательства в годы НЭПа внесли руководители ВКП (б), стоявшие у истоков становления советского государства. Одним из главных разработчиков теоретических основ и практических положений об использовании частного капитала являлся В.И. Ленин. Изучение его трудов и сегодня представляет интерес для исследователей и имеет важное значение для понимания истории НЭПа1.
С середины 20-х гг. XX в. опубликован ряд серьезных исследований по функционированию и развитию частного капитала, отличавшихся большим фактическим и статистическим материалом2. Вместе с тем, в них прослеживалось влияние идеологических установок правящей партии на характеристику различных видов предпринимательства. Если в первой половине 20-х гг. наиболее последовательно против возрождения буржуазных порядков выступали экономисты, расцвет научной деятельности которых прихо-
тификации группы частных предпринимателей следует определить ее как носителей следующих признаков: владели средствам! производства, финансовым капиталом, имуществом, приносящим доход, сами организовывали свою экономическую деятельность и распоряжались результатами этой деятельности46.
Первоначальное накопление частного капитала, нигде и никогда не отличавшееся особой нравственной чистотой, в специфических условиях Дальнего Востока России 20-х гг. происходило хищнически. Использовался прямой обман граждан и целых организаций, получение кредитов под никогда не существовавшие предприятия, контрабанда и валютные махинации, спекуляция, прикрываемое взятками, расхищение государственного имущества.
В связи с этим нэпманов награждали самыми разнообразными нелицеприятными эпитетами. В этом «сброде ... собралось все жулье, все социальные отбросы, не приставшие ни к тому, ни к другому берегу, воровавшие и у белых, и у красных, не стеснявшиеся в приемах и средствах»47. Авантюризм и тяга к махинациям порождались в предпринимательской среде и постоянной необ- : ходимостью договариваться с помощью взяток с работниками государственных хозяйственных структур относительно получения товаров, с фининспекторами - о размере налогов, с работниками банков - о кредитах. За рамками * же этого порочного круга предпринимательская деятельность становилась попросту невозможной.
Побочные проявления НЭПа стали настоящей угрозой для партийносоветской номенклатуры. Один из авторов журнала «Большевик» писал о «неустойчивых товарищах», имеющих дело с «чуждым элементом», предоставлявших ему поручительство и собственное покровительство, - словом, устанавливавших «смычку с буржуазным миром»48. Интересы предпринимателей и советских хозяйственников настолько тесно переплетались, что создавалось впечатление, все были заинтересованы в сохранении переходного состояния экономики, когда легче было совершать сомнительные сделки.
Отношение соваппарата к новой политике определялось тем, что вся страна жила на основе рыночной экономики, а партия — на основе режима во-