Борьба органов государственной безопасности с бандитизмом на Дальнем Востоке России : 1922-1926 гг.

• Автор: Греков, Алексей Юрьевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 200 с.

ГЛАВА I. Утверждение репрессивно-силовых методов в обеспечении общественно-политической стабильности в советской России в начале
1920-х гг
ГЛАВА II. Борьба с бандитизмом - важная составляющая процесса советизации Дальнего Востока в 1920-е гг.
2.1. Особенности формирования органов власти на Дальнем Востоке в 1920-х гг
2.2. Деятельность органов государственной безопасности по ликвидации бандитизма на Дальнем Востоке
2.3. Борьба с бандами хунхузов на приграничной территории Дальнего
Востока
ГЛАВА III. Меры дальневосточных органов власти по ликвидации
протестных выступлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одним из вызовов, на который должна была дать ответ советская государственность после окончания гражданской войны и интервенции, стал бандитизм, приобретший общегосударственный масштаб. Среди регионов страны, где бандитизм приобрел угрожающий для государства характер, оказался Дальний Восток.
Геополитическое положение и уровень социально-экономического состояния Дальнего Востока на момент вхождения его в состав РСФСР (ноябрь 1922 г.), его отдаленность и оторванность от центра страны, большая протяженность и по существу открытость государственной границы, значительное скопление белогвардейцев на приграничных территориях Маньчжурии и неурегулированность международных отношений с сопредельными странами - все это продолжительное время создавало благоприятную почву для развития противоправной деятельности в регионе, во многом ставшей рецидивом гражданской войны. Борьба с бандитизмом, изжитие антигосударственных выступлений, угрожавших власти, снижение трансграничной криминализации региона в 1920-х гг. стали приоритетными задачами центральных и дальневосточных органов власти, в особенности органов государственной безопасности. Исследование этого процесса заполняет существующую в историографии Дальнего Востока лакуну и пополняет знания о деятельности центральных и местных органов власти по обеспечению общественно-политической безопасности в 1920-е гг.
Проблемы, решавшиеся центральными и местными органами государственной безопасности в 20-е гг. XX в., можно соотнести с задачами органов государственной безопасности России в XXI в. В условиях современной глобализации возникают новые угрозы и риски для развития личности, общества и государства. Поэтому задачи по обеспечению государственной безопасности, в том числе в пограничной сфере, приобретают особую значимость. Концептуальные положения в этой области были изложены в Стратегии национальной безопасности Российской

Федерации до 2020 г. (далее Стратегия), утвержденной Указом Президента Российской Федерации 12 мая 2009 г.1 Согласно Стратегии, угроза безопасности в пограничной сфере представлена деятельностью международных террористических организаций по переброске на российскую территорию своих эмиссаров, средств террора и организации диверсий, а также активизацией трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через государственную границу России товаров и грузов, наркотических средств, организации каналов для незаконной миграции и др. Следует подчеркнуть, что дальневосточный участок государственной границы в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации был выделен особо.
Обращение к соответственному аспекту исторического опыта деятельности силовых структур на Дальнем Востоке в 1920-х гг. представляется важным, поскольку позволяет на современном этапе глубже рассмотреть проблему борьбы с бандитизмом, использовать опыт властных и силовых структур в решении этих задач. К тому же, обобщение деятельности органов безопасности по стабилизации обстановки на Дальнем Востоке в 1920-е гг. имеет и познавательно-воспитательное значение для молодых кадров правоохранительных систем и может стать важной основой в подготовке молодых сотрудников.
Степень научной разработанности проблемы.
Историография проблемы борьбы с бандитизмом в 1920-х гг. имеет свои особенности, во многом обусловленные спецификой этой деятельности.
Во-первых, она состоит в том, что сам бандитизм в 1920-х гг. был неоднороден, борьба с ним не была прерогативой только какой-то одной силовой структуры. Несмотря на то, что главенствующая роль в организации и ведении борьбы с бандитизмом принадлежала органам государственной безопасности - ВЧК-ГПУ-ОГПУ, в зависимости от конкретных обстоятельств в борьбу с ним включались другие силы - уголовный розыск, милиция, части особого назначения (ЧОН) и части РККА.

финансовую поддержку, боевые кадры и оружие. Причинами выступлений, отнесенных М.Н. Тухачевским к третьей группе, являлись не только нарушение союза рабочих и крестьян, но и проведение политики, не учитывающей национальный менталитет местного населения. Вместе с тем, несмотря на различия основных форм крестьянского повстанчества, они имели и общие черты. «Если изучить построение вооруженной борьбы повстанчества, - писал М.Н. Тухачевский, - то мы увидим, что, прежде всего, крестьянство стремится сорганизовать свою собственную власть, которая, постепенно расширяясь, принимает формы местной государственной власти»69. Самоорганизующаяся местная крестьянская власть опиралась на местные крестьянские вооруженные формирования, имевшие территориально-милиционный характер. Раскрывая процесс развития повстанческого движения, автор проследил его основные этапы - из беспорядочного к организованному. В них появлялась штабная работа, развивалась боевая подготовка частей и, постепенно, они превращались в полурегулярные части, но сохраняли принципы территориальности формирования. Связь между отрядами поддерживалась, главным образом, ходоками. При сочувствии крестьянского населения, при активной поддержке с его стороны это являлось делом естественным и нетрудным. Раскрыть такую связь было почти невозможно. Разведка велась агентурная и войсковая. В ней участвовало все сочувствующее крестьянство, а также городские контрреволюционные элементы, с которыми повстанчество поддерживало непрерывную связь. Путем разведки восставшие получали необходимые сведения о расположении и передвижении красноармейских частей, а также о возможностях снабжения оружием и боеприпасами. Сочувствующее население оказывало всяческую поддержку повстанцам, поэтому если военным и удавалось нанести им какой-либо урон, то они очень быстро восстанавливались. Это обстоятельство, по словам