Съезды горно- и золотопромышленников Урала в конце XIX - начале XX века : организация и направления деятельности

• Автор: Рукосуев, Евгений Юрьевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 671 с. : ил. + Прил. (с. 344-671: ил.)

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Историографические, источниковедческие и

методологические аспекты истории представительных организаций...Л

1.1. Отечественная историография об объединениях предпринимателей

1.2. Источниковая база исследования

1.3. Методологическая основа изучения представительских организаций....63 Глава 2. Горнозаводская промышленность Урала

в конце XIX - начале XX века

2.1. Органы управления горнозаводской промышленностью

2.2. Развития горной и металлургической промышленности

2.3. Условия и объёмы добычи золота и платины на Урале

Глава 3. Организации предпринимателей Урала
3.1. Съезды уральских горнопромышленников
3.2. Съезды золото- и платинопромышленников Урала
3.3. Организации-партнёры съездов
Глава 4. Основные проблемы, обсуждавшиеся на съездах
4.1. Развитие путей сообщения
4.2. Снабжение предприятий минеральным топливом
4.3. Рабочий вопрос
4.4. Техническое образование в регионе
4.5. Проблемы добычи благородных металлов
Заключение
Список использованных источников и литературы
Список сокращений
Приложения
Таблицы

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время в результате политических и социально-экономических перемен в России идёт процесс постепенного формирования общественных групп, которые создают новые формы и методы воздействия на власть и сотрудничество с нею. Среди таких групп наибольшим динамизмом отличается предприниматели, приступившие к созданию собственных организаций, которые занимают особое место в рыночной экономике, как по формам взаимодействия с государственной властью, так и в способах влияния на неё. В связи с этим большое значение приобретает исторический опыт такой деятельности представительных организаций российских предпринимателей в конце XIX - начале XX вв.
Актуальность темы состоит в том, что историческое исследование позволяет выявить особенности и закономерности деятельности представительных организаций предпринимателей России в конце XIX - начале XX вв., направленных на развитие промышленности России в целом и Урала, в частности. Глубокий анализ модернизационных процессов в их ретроспективном освещении является особенно важным в современных условиях, когда происходят процессы консолидации широких кругов предпринимателей в организационные сообщества, выражающие и отстаивающие свои корпоративные интересы перед правительственными органами, что является одним из способов формирования гражданского общества.
Интерес к истории общественных организаций, возникших в конце XIX - начале XX в., вполне оправдан, так как ими был накоплен опыт объединения интересов отдельных предпринимателей и акционерных обществ ради выработки единой позиции по наиболее значимым вопросам, имевшим значение для развития, как отдельных отраслей промышленности, так и экономики региона в целом, опыт новых отношений общества и власти. Этот опыт может быть использован и сегодня, когда проблемы развития гражданского общества в России вновь становятся в число первоочередных, и в решении этих вопросов свою не последнюю роль играют отечественные предприниматели.
Результаты исследования имеют значение не только в узкоспециальном смысле, для изучения истории представительных организаций на рубеже XIX и XX вв., но и дают

возможность выработать рекомендации для ныне действующих объединений предпринимателей, что позволит им, учитывая опыт прошлого, избежать ошибок при взаимоотношениях с правительственными учреждениями.
Объектом исследования служат организации горно- и золотопромышленников Урала - Съезд горнопромышленников Урала, Съезд золото- и платинопромышленников Урала, Съезд золото- и платинопромышленников Пермской губернии и Съезд золотопромышленников Оренбургской и Уфимской губерний.
Предметом изучения являются структура и функции представительных организаций уральских предпринимателей в конце XIX - начале XX вв. как форма их сплочения в рамках съездовских организаций, формирование региональных и субрегиональных сообществ, способных объединить их интересы, выявить общие для всей промышленности региона проблемы и довести их до правительственных структур, предложив властям наиболее приемлемые варианты возможных решений этих вопросов, а также модернизационные процессы, протекавшие в это время в уральской горнозаводской промышленности и подвергавшиеся обсуждению и рассмотрению на съездах.
Хронологические рамки исследования охватывают время с 1880 г. по 1918 г., то есть период деятельности на Урале съездов горно- и золотопромышленников, от утверждения императором закона о разрешении созывать в Екатеринбурге Съезды горнопромышленников Урала до принятия Советским правительством постановлений о роспуске этих общественных организаций.
Территориальные рамки исследования включают в себя районы, которые в конце XIX — начале XX вв. входили в состав Уральской горной области - Пермская, Оренбургская, Уфимская и Вятская губернии, а также некоторые прилегающие уезды Вологодской и Тобольской губерний, Уральской и Тургайской областей. На этой территории находились и вели свою хозяйственную деятельность промышленные предприятия, имевшие различную специализацию - добыча полезных ископаемых (руда, уголь, соль, асбест, золото и платина), выплавка и обработка черных и цветных металлов; имевшие различные формы собственности - частные и посессионные горнозаводские округа, акционерные общества, торговые дома и отдельные предприниматели, принимавшие участие в деятельности различных уральских съездов промышленников. Съезды золотопромышленников в течение всего изучаемого периода действовали на этой территории, за исключением Вятской губернии, где не было добычи золота и платины. На последнем этапе деятельности съездов горнопромышленников, территория их ответственности расширяется, так как в состав участников съездов вошли представители предприятий расположенных в Западной Сибири (Алтай, Экибастуз, Минусинск). В этом

Экономист Я.М. Букшпан считал комитеты организациями, «всерьёз конкурирующими с правительственными органами», способными брать на себя «задачи наблюдения и регулирования». Центральный комитет он называл «ходатаем организованной промышленности»1.
Указанные работы отличает то, что авторы рассматривали деятельность военно-промышленных комитетов и других представительных организаций в контексте сугубо хозяйственно-экономических проблем, почти не уделяя внимания их общественно-политической деятельности.
Особый интерес к истории этих организаций возник в 1940-е гг., в условиях Великой Отечественной войны, когда появилась необходимость обобщить исторический опыт участия общества в работе мобилизованной промышленности. В статье А.П. Погребинского, опубликованной в 1941 г., в научный оборот были введены ранее не публиковавшиеся документы и архивные материалы, связанные с деятельностью этих организаций2. По мнению автора, в лице военно-промышленных комитетов буржуазия стремилась создать самодовлеющую хозяйственную систему и поставить в зависимость от неё царское правительство. В целом А.П. Погребинский, признавая своевременность появления военно-промышленных комитетов, считал их политическими организациями буржуазии, которые сыграли незначительную роль в решении экономических проблем в годы войны. Этот вывод нашёл подтверждение и в более поздних его работах3.
В советское время и другие представительные организации стали предметом внимания историков. В 1939 г. вышла в свет монография Е.О. Черменского «Буржуазия и царизм в революции 1905-1907 гг.»4, где он рассмотрел вопрос об организациях промышленников в связи с решением проблемы политического положения буржуазии в русском обществе, её роли в революции 1905-1907 гг. Автор, говоря о корнях политического бессилия русской буржуазии, подчёркивает её зависимость от западноевропейских империалистов. Во втором издании этой книги, изданной в 1970 г., практически через 30 лет, ничего нового по этому вопросу сказано не было1.
Большое внимание изучению представительных организациях уделил Л.И. Лившин, этой проблеме посвящена его статья «’’Представительные” организации крупной буржуазии в России в конце XIX - начале XX вв.», первая в советской
1 Букшпан Я.М. Военно-хозяйственная политика. Формы и органы регулирования народного хозяйства во время войны 1914-1918 гг. М., 1929.
2 Погребинский А.П. Военно-промышленные комитеты//Исторические записки. 1941. № 11. С. 160-200.
3 Погребинский А.П. Мобилизация промышленности царской России в Первую мировую войну 1914-1917 гг. II Вопросы истории. 1948. № 8. С. 58-70.
4 Черменский Е.Д. Буржуазия и царизм в революции 1905-1907 гг. М.: Л., 1939.
5 Черменский Е.Д. Буржуазия и царизм в первой русской революции. Изд. 2-е. М., 1970.