Реализация государственной политики в отношении студенческой молодежи в 1960-е - первой половине 1980-х гг. : на примере вузов Волгограда

• Автор: Николаенко, Алла Николаевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 266 с. : ил.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Социальный состав волгоградского студенчества

1.1. Формирование контингента студентов: численный, социальный,

национальный, возрастной состав

1.2. Иностранные студенты в вузах Волгограда

Глава 2. Профессиональная подготовка студенческой молодежи

2.1. Специализация студентов

2.2. Учебно-производственная практика и научно-исследовательская работа студентов

ГЛАВА 3. Мероприятия советского правительства в сфере социального обеспечения студентов

3.1. Социально-бытовые условия жизни студентов

3.2. Организация охраны здоровья и питания студентов
ГЛАВА 4. Включение студенческой молодежи в систему общественных отношений
4.1. Формирование социальной активности студентов
4.2 Культурно-массовая работа студентов
4.3. Деятельность органов студенческого самоуправления
4.4. Обеспечение занятости выпускников вузов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение
В 1960-е - первой половине 1980-х гг. понятия «государственная политика в отношении студенческой молодежи» не существовало. Применительно к рассматриваемому периоду это понятие следует использовать при ряде оговорок: во-первых, в связи с тем, что КПСС выступала в 1960-е -первой половине 1980-х гг. как руководящий орган, а более 90% студентов являлись членами ВЛКСМ, коммунистическая партия вырабатывала политику в отношении союзной молодежи. Во-вторых, под государственной политикой следует понимать комплекс мероприятий направленных на формирование контингента студентов, социальную защиту, вовлечение студенческой молодежи в общественную жизнь страны и трудоустройство выпускников. В-третьих, студенческая молодежь представляет собой будущую интеллектуальную элиту общества, главный источник насыщения народного хозяйства высококвалифицированными специалистами. Вместе с тем, студенческая молодежь нередко демонстрировала образцы конформизм, протестные настроения против однородных акций правительства, была открыта для диссидентского влияния и т.д. В связи с этим студенческой молодежи уделялось особое внимание со стороны государственных органов, что нашло отражение в целом ряде постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
Во второй половине XX века в условиях развития науки и техники началось преобразование всех сфер общественной жизни. Быстрыми темпами развивались наукоемкие отрасли промышленности - атомная энергетика, электроника, автоматизация, вычислительная техника и др. Для обеспечения новых отраслей народного хозяйства квалифицированными специалистами в высших учебных заведениях открывались новые факультеты и специальности; был расширен набор студентов на дневные, вечерние и заочные формы обучения. В 1960-е - первой половине 1980-х гг. страна занимала одно из ведущих мест в мире по количеству вузовских студентов. За 20 с небольшим
лет число вузов в СССР увеличилось незначительно (в 1960 г. в РСФСР действовало 430 высших учебных заведений, а в 1984 г. - 5001), однако, набор студентов на обучение в высшие учебные заведения к 1984 г. вырос практически в два раза: если в 1960-1961 уч. г. в вузах РСФСР обучалось 14,967 млн. студентов, то к 1983-1984 уч. г. - 30,595 млн. человек2. Наряду с расширением контингента студентов в высших учебных заведениях открывались новые направления профессиональной подготовки: если в начале 1960-х гг. было открыто около 30 новых специальностей, то уже к 1981 г. -около 5 003.
В Сталинграде (Волгограде) к началу 1960-х гг. из эвакуации были возвращены и вновь отстроены ряд институтов - медицинский (с 1943 г.), сельскохозяйственный (с 1944 г.), механический (с 1945 г., с 1963 г. -политехнический), педагогический (с 1949 г.), институт инженеров городского хозяйства (с 1952 г., в 1975 г. был переименован в инженерно-строительный), институт физической культуры (с 1960 г.). С 1967 г. в целях подготовки квалифицированных кадров для органов милиции начала работу Высшая следственная школа МВД СССР, а в 1980 г. в целях обеспечения вузов города и страны преподавательским составом начал свою деятельность Волгоградский государственный университет.
Актуальность темы. В условиях современного информационного общества, когда человечество втянуто в русло научно-технического прогресса, студенческая молодежь представляет собой интеллектуальный потенциал, составляющий основу прогресса. Именно из вузовской студенческой среды выходят квалифицированные специалисты, которые и определяют социально-экономическое развитие страны. В условиях реформирования современной системы высшего образования, сопровождающейся сокращением бюджетных
'Высшие и средние специальные учебные заведения // Народное хозяйство СССР в 1985 г. Статистический ежегодник. - М., 1985. С. 318.
'Численность студентов высших учебных заведений по группам специальностей // Народное хозяйство СССР в 1985 г. Статистический ежегодник. - М., 1985. - С. 319.
3Елютин В.П. Высшая школа общества развитого социализма. - М., 1980.

г. было принято только 7,1%, а в 1965 г. - 4%'. В 1960-е гг. среди управляющих отделениями и бригадиров, руководителей предприятий и совхозов Волгоградской области были лица, не имеющие даже среднего профессионального образования2. Например, в медицинский институт в 1960 г. по направлению от предприятий был принят 1 абитуриент, в 1963 г. - 82, 1965 г. - 18, в 1968 г. - 903. Однако, на 1970-е гг. пришелся спад числа лиц, направленных на обучение в вузы от предприятий: в 1970 г. - 10 человек, в 1975 г. -7, 1980 г. - 6.4 Сокращение числа студентов, обучающихся по направлению от предприятий, было обусловлено, во-первых, тем, что руководители сельского хозяйства, предприятий неохотно направляли работающую молодежь, потому как испытывали дефицит рабочих рук5. Во-вторых, сами рабочие, имевшие высокие производственные разряды и получавшие неплохую заработную плату (средняя заработная плата около 120 рублей), не готовы были жить на стипендию6.
Как правило, направляющие организации не участвовали в подготовке к вступительным экзаменам своих рабочих и колхозников. Так, в 1960 г. в механический институт выдержали вступительные экзамены только 36% от общего числа поступающих. Неподготовленность абитуриентов в последующем приводила к отсеву студентов. В 1960-1961 уч. г. в Сталинграде
'Краткий отчет о работе Министерства высшего и среднего специального образования СССР
за 1965 г. // ГАРФ. 9606. Он. 1. Д. 2047. Л.6.

Протокол №10 заседания исполкома областного совета от 27.06.1964 г. «О сроках подготовки и улучшения использования специалистов с высшим и средним специальным образованием (Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1964 г.) // ГАВО. Ф. 2115. Оп.Ю. Д.136. Л.60.
3Годовой отчет о работе ВГМИ за 1968-1969 уч. г. // ГАВО. Ф. 4330. Оп.4. Д. 439. Л. 4.
4 См. подробнее: Николаенко А.Н. Формирование контингента будущих студентов вузов Волгограда в 1960-начале 1980-х гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Научно-теоретический и прикладной журнал. - Тамбов, №2 (16). 2012. Часть II. - С. 156-159.
5Протокол городского собрания преподавателей вузов Волгограда «Об итогах первого года перестройки высшей школы и задач преподавателей в новом учебном году. 1968 г. // ЦЦНИВО. Ф. 113. Оп. 60. Д.257. Л.
6 См. подробнее: Николаенко А.Н. Формирование контингента будущих студентов вузов Волгограда в 1960-начале 1980-х гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Научно-теоретический и прикладной журнал. - Тамбов, №2 (16). 2012. Часть II. - С. 156-159.